Минкомсвязи решает проблему запуска сетей

17.07.2009 00:00

В письме от 19.06.09 «О полномочиях Роскомнадзора» Наум Мардер по поручению министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева разъясняет, что до вступления в силу нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок регистрации сетей электросвязи, отмена приказа Минсвязи от 9 сентября 2002 года № 113 «Об утверждении правил ввода в эксплуатацию сооружений связи» была бы преждевременной (копия письма имеется в распоряжении РБК daily).

С 1 апреля вступило в силу постановление правительства от 16 марта 2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Из списка обязанностей данной службы исчез пункт «Выдача разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи». Мининформсвязи (преемником ведом­ства сейчас является Минкомсвязи) изначально хотело облегчить регистрацию сетей операторов. Федеральный закон от 9 февраля 2007 года № 14 вводил упрощенные правила приема сетей. Операторы должны были сдавать регулятору не каждый объект сети, а крупный участок сети в целом, что существенно упростило бы процедуру регистрации. Однако такого порядка до сих пор нет. Соответственно, отсутствуют и требования к лицам, которые вправе осуществлять экспертизу системного проекта, а после 1 апреля 2009 года по закону выдавать разрешения просто некому.

Мардер говорит, что выдавать разрешения и не нужно: «Приемка в эксплуатацию сетей оформляется актом приемки сети связи <...>. Разрешение на эксплуатацию сети связи при этом не выдается». Участники рынки остались не удовлетворены таким вариантом решения проблемы.

«Письма должностных лиц Минкомсвязи не являются нормативно-правовыми актами и не могут оказывать влияния на отраслевую нормативную базу, а следовательно, рынок. Нужно ли сейчас сдавать сети, точно не знает никто. Но можно с уверенностью утверждать, что Роскомнадзор не может выдавать разрешения на эксплуатацию сооружений связи», — говорит пресс-секретарь группы «Синтерра» Екатерина Андреева.

Источник: РБК daily