Сайты о науке и образовании не попадут под "антитеррористический закон"

18.06.2014 08:37
На специальном сайте будет размещаться информация о том, относительно каких сайтов или отдельных интернет-страниц Роскомнадзором были приняты решения о блокировке, — об этом сообщается в проекте постановления правительства, подготовленном Минкомсвязью и размещенном на портале раскрытия правовой информации.
 
Официальный сайт может быть расположен по адресу www.97-fz.gov.ru, причем ведение и поддержку сайта обеспечит подведомственная Роскомнадзору организация. Согласно проекту постановления, сайт будет запущен с 1 августа 2014 года, одновременно с вступлением в силу "закона о блогерах", который был подписан президентом РФ Владимиром Путиным 5 мая 2014 года. 
 
Напомним, что федеральный закон № 428884-6 (антитеррористический закон или "закон о блогерах") регулирует "вопросы распространения информации и обмена данными между пользователями" в интернете, а также устанавливает обязанности "организатора распространения информации". Блогеры, чьи страницы посещают свыше трех тысяч раз в сутки, обязаны будут выполнять требования, предъявляемые к СМИ (проверять достоверность информации, подписываться своим реальным именем и не скрывать "общественно-значимых сведений"). Согласно закону, Роскомнадзор в случае превышения аудитории блога цифры в 3 тысячи человек запрашивает у провайдера хостинга данные о владельце той или иной страницы, на предоставление которых у провайдера есть три рабочих дня. После получения информации от провайдера Роскомнадзор уведомляет пользователя интернета о том, что тот является блогером, и добавляет его в реестр. Блог исключается из реестра автоматически, если в течение полугода его суточная аудитория не превышает трех тысяч посещений.
 
В проекте постановления указан перечень данных, которое должны быть направлены в Роскомнадзор по запросу ведомства. Для граждан РФ — это фамилия, инициалы, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), адрес места регистрации. Для российских юридических лиц — полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, адрес местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер. Для индивидуальных предпринимателей: фамилия, инициалы, адрес местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации. Кроме того, для всех вышеперечисленных категорий необходимо указывать почтовый адрес (при наличии), электронный адрес организатора распространения информации, доменное имя сайта или указатели страниц сайтов, электронный адрес администратора сайта, провайдера хостинга, а также описание информационного сервиса (продукта).
 
Другой предложенный Минкомсвязи проект постановления перечисляет виды информации, которые необходимо хранить "организатору распространения информации ... при обеспечении функционирования коммуникационного интернет-сервиса". Это идентификатор пользователя в коммуникационном интернет-сервисе, регистрационные данные (информация о сетевом адресе, с которого осуществлена регистрация пользователя, с указанием точного времени регистрации, данные о фактах авторизации, информация об изменениях либо о дополнении пользователем контактной информации, информация об оказанных платных услугах пользователю с указанием точного времени их оказания, организации, оказывающей платежную услугу, а также фактически фиксируемой коммуникационным интернет-сервисом информации об оплате таких услуг (валюта, сумма, номер транзакции, использованная платежная система и идентификаторы платежной системы), информация о факте прекращения регистрации в коммуникационном интернет-сервисе, информация о фактах приема и передачи голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений (исключая содержание полученных сообщений), информация о произведенных денежных операциях.
 
Кроме того, Минкомсвязи опубликовало для общественного обсуждения проект постановления правительства, поясняющий, владельцы каких сайтов в интернете не будут обязаны хранить информацию о пользователях для ее предоставления спецслужбам. Такие сайты не будут регистрироваться в Роскомнадзоре, даже если их аудитория превысит 3 тысячи пользователей в сутки, — об этом пишут "Ведомости".
 
Проект представляет перечень "личных, семейных и домашних нужд" при осуществлении деятельности в интернете. Таким образом, вышеупомянутый антитеррористический закон не будут обязаны выполнять владельцы сайтов на образовательные, научные, культурные темы (в проекте постановления прописана следующая фраза - "потребности граждан, связанные с приобретением знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, культурного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов").
 
Кроме того, действие антитеррористического закона или "закона о блогерах" не будет распространяться на сайты, связанные с творческой деятельностью (в том числе с программированием), с интернет-торговлей, размещением информации о вакансиях, с ведением домашнего хозяйства, организацией досуга детей, уходом за животными, получением информации о потребительских свойствах товаров, качестве услуг.