Минцифры может отменить штрафы за продажу гаджетов без российского ПО

08.08.2022 16:32

В правительство уже внесен соответствующий законопроект с поправками в статью 14.8 КоАП. Представитель Минцифры сообщил "Ведомостям", что "проект прошел согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти". Новый законопроект разработан в рамках мер по поддержке экономики в условиях санкций. Поручения по этому документу должны быть исполнены в срок до 31 октября текущего года.

1 апреля 2021 года вступил в силу закон о предустановке российского программного обеспечения на продаваемые в РФ устройства, в частности, смартфоны, планшеты, компьютеры и смарт-телевизоры. В число обязательных для установки приложений в 2022 году вошли сервисы "Госуслуг", "Лаборатории Касперского", "Вконтакте", платежной системы "Мир", "Яндекса", "Моего офиса" и другие.

В связи с параллельным импортом технически сложных товаров, новые поправки предлагают приостановить привлечение к административной ответственности за продажу ряда устройств без предварительно установленного российского ПО. В перечень входят товары производства Apple, Samsung, Sony, Asus, HP, Panasonic, Siemens, Canon, Dell. Срок действия поправок совпадает со сроком действия статьи 18 ФЗ №46 о параллельном импорте — до конца 2022 года.

Минцифры впервые заговорило о намерении установить мораторий на штрафы за продажу устройств без предварительно установленного ПО в апреле 2022 года. Министерство уточняло, что поправки не будут относиться к производителям техники — они по-прежнему должны будут предустанавливать программное обеспечение.

Предустановкой ПО могут заниматься как сами производители, так и поставщики либо продавцы. Приложения могут устанавливаться непосредственно на жесткий диск с созданием соответствующей иконки и размещением ее на рабочем столе. Либо же при первом включении устройства пользователь будет видеть список доступных к установке программ.

За нарушение статьи КоАП об обязательной предпродажной установке российского ПО на устройства полагается штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей для должностных лиц и в размере от 50 тыс. до 20 тыс. рублей — для юридических лиц.

Представители рынка согласны с поправками, отменяющими подобные штрафы для товаров, приобретенных посредством параллельного импорта, поскольку в этом случае в Россию вводится продукция, изначально разработанная для рынков других стран, а следовательно, не имеет смысла требовать от импортеров предустановки каких бы то ни было российских приложений. Новые поправки помогут снизить дефицит устройств и исключат коррупционную составляющую, лишив недобросовестных чиновников  возможности шантажировать бизнес за невыполнение требований, которые невозможно выполнить на сегодняшний день. А программы пользователи могут самостоятельно установить уже на купленных устройствах.