ФАС прогнозирует увеличение тарифов на связь на 15% из-за инициативы РСП

26.12.2014 09:46
Авторский сбор в интернете, который предлагает ввести Российский союз предпринимателей, может увеличить тарифы на услуги связи на 15%, считает Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Об этом, как сообщает информагентство ИТАР-ТАСС, заявил начальник управления транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг на нулевых чтениях по законодательной инициативе РСП.
 
"Учитывая, что средний тариф составляет около 400 рублей, речь может идти о 15-процентном увеличении тарифа", - сказал он.
 
Напомним, в конце октября стало известно, что РСП подготовил концепцию по управлению правами на интеллектуальную собственность в интернете. Организация предлагает обязать операторов получать так называемую "глобальную лицензию" на использование цифрового контента – то есть произведение будет передано в неограниченное пользование потребителей, а владелец прав будет получать вознаграждение, "зависящее от объемов потребления произведения". Авторский сбор может составить 25 рублей в месяц.
 
Рутенберг отметил, что антимонопольная служба не против защиты авторских прав, но для этого нужно найти более приемлемые способы.
 
ФАС также не устраивает возможное ограничение конкуренции в деятельности операторов связи и открывающиеся возможности навязывать пользователям услуги, в которых они могут не нуждаться.
 
В свою очередь председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин заявил, что этот налог будет противоречить закону, поскольку стоимость доступа к интернету повысится для всех пользователей, независимо от того, скачивают они или нет авторский контент.
 
"Идея дополнительного сбора с каждой точки доступа в интернет - это по сути принуждение к пользованию услугой доступа к авторскому контенту на основании того, что без этого не будет предоставлена услуга доступа в сеть", - отметил он.
 
Левин ранее уже высказывался негативно в отношении этой инициативы и заявлял, что введение авторского интернет-сбора нельзя допускать.
 
Что касается операторов, то вице-президент по корпоративным и правовым вопросам МТС Руслан Ибрагимов заявил, что авторский сбор приведет к снижению числа пользователей и снижению скорости передачи данных. А директор по связям с законодательной и исполнительной властью "Мегафона" Дмитрий Петров, сообщил, что две трети пользователей компании в России не потребляют цифровой контент, а только используют социальные сети и читают новости.
 
Общественная палата РФ тоже выступает против законопроекта. По словам председателя комиссии палаты по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидии Михеевой, помимо проблемы, связанной со сбором денег с людей, которые не скачивают контент, вопросы вызывает уровень прозрачности распределения собранных средств между авторами. "Законопроект предполагает возмещение только в том случае, если автор сам обратится за компенсацией", - отметила она.
 
Еще один момент, который вызывает обеспокоенность Общественной палаты, - техническое оборудование для отслеживания и сбора информации о скачивании контента и посещениях сайтов пользователями, которое должны будут устанавливать провайдеры: общественники не уверены, что при обработке данных не будет нарушена тайна переписки и личной жизни.