
Заметки по статье "ООТ для ОТТ, и другие приключения обязательных каналов в Smart-TV"
С начала времен философы не могут разрешить вечный спор по вопросу: что первично курица сеть доставки или яйцо интеллектуальное право на произведение?
Владелец сети говорит, что его функция заканчивается предоставлением пользователю доступа (курица всего лишь несёт яйца!), а правообладатель требует денег за каждую копию каждой части "яйца". При этом каждая из отраслей: связь ("курица") и массовые коммуникации ("яйца") существуют по своим неписанным законам, которые часто перпендикулярны. А в преддверии "золотого" ЧМ-2018, когда этот спор сделал очередной виток, операторы, оказывающие услуги связи для целей кабельного вещания оказываются между двух огней. В частности, официальные представители GooglePlay, AppStore, Sаmsung, LG (далее - "магазины"), не желая получать иски от правообладателей требуют от операторов, распространяющих приложения по доступу через магазины, самостоятельно урегулировать претензии.
***
В целом, данная проблема касается сетевого нейтралитета. Российские органы государственной власти, являются сторонниками оного, в частности, ФАС России по итогам заседаний Экспертного совета Рабочей группы по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере связи, созданной в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по транспорту и связи были
Здесь следует перейти к понятию "мультисервисная сеть" - средства и линии связи, по которым возможно предоставить различные услуги. Такие мультисервисные сети повсеместно вводятся Росокомнадзором в эксплуатацию согласно приказа Минкомсвязи России № 258 от 26.08.2014 и эксплуатируются,
Однако, в понимании ТВ-каналов "Использование телеканалов посредством их размещения в приложении, доступного для пользователей сети Интернет, классифицируется законодательством РФ как отличный от кабельного вещания способ использования, а именно как: "доведение произведения до всеобщего сведения таким образом, что любое лицо может получить доступ к произведению из любого места и в любое время по собственному выбору".
Нормы права России не дали определения ОТТ и IPTV. Сейчас есть только
"OTT (от англ. OvertheTop) — метод (формат), с помощью которого информация, набор данных (цифровой контент, файлы), разбивается на IP пакеты и доставляется от одного компьютера к другому по неуправляемой сети Интернет (по сетям сторонних операторов связи) от источника к получателю. Принципиальное отличие OTTот IPTVзаключается в том, что интернет-провайдер сети не контролирует OTT-сервис, а OTT-сервис не контролирует сеть (и не гарантирует качество сигнала).
IPTV— система доставки телевизионного и видеоконтента с использованием интернет-протокола (IP). Доступна в фиксированных сетях интернет-провайдеров или операторов связи через устройства, поддерживающие к ним доступ.
Для пользователя это услуга, предоставляемая определенным оператором связи или интернет-провайдером, обеспечивающим доступ к сети Интернет, может предоставляться как через браузер персонального компьютера, так и с помощью дополнительного оборудования – с выводом изображения на экран телевизора".
Что касается правил для операторов связи, то их деятельность регулируют:
I. Федеральный закон "О связи" № 126-ФЗ по которому:
24) сеть связи - технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи;
6) линейно-кабельные сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи;
7) линии связи - линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи;
Ч.4 ст.46 ФЗ "О связи", по которой заказчик обязан в "осуществлять трансляцию ОДК в неизменном виде".
II. Пункт 4
III.
"протокол передачи данных" - формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных;
"пакет информации" - сообщение электросвязи, которое передается по сети передачи данных и в составе которого присутствуют данные, необходимые для его коммутации узлом связи.
Таким образом, оператор связи обязан распространять ТВ программы по кабелю по любой технологии.
Известно, что к обязательным общедоступным каналам (ОДК) относятся каналы 1 и 2 мультиплекса (в т.ч. 4 канала, входящие в состав распространяемых ГПМ РТВ), а сигналы ОДК в сеть Операторов связи транслирует ФГУП РТРС в рамках договора о присоединении сетей. В типовой форме договора РТРС, разрешает Операторам связи распространение сигналов ОДК по протоколу UDP. Более того,
Что касается судебной практики, то по подобным спорам, то она отсутствует. В
И законодательством, и договорами и правоприменительной практикой разрешено распространять каналы 1 и 2 мультиплекса по кабелю по любой технологии. Судебная практика по вопросу распространения ОДК в интернете отсутствует.
В целях предупреждения недобросовестных действия ГМП РТВ следует написать владельцам магазинов официальные письма с требованием не удалять Приложение заказчика из магазинов до окончания разбирательств с ГМН РТВ с приложением копии настоящего заключения
В случае удаления, следует написать в ФАС России заявление о нарушении антимонопольного законодательства с привлечением представителей телеканалов и магазинов.