Минцифры

На пленарной сессии "Связь 2026: новая архитектура российского телекома" глава Минцифры отметил, что на данный момент на рынке работает почти 7 тыс. операторов. И сейчас отрасли важно ориентироваться не на сиюминутные решения, а на долгосрочное развитие и инвестиции в масштабирование инфраструктуры, включая создание гигабитных сетей. Кроме того, Максут Шадаев высказался о маркировке звонков, MVNO и дальнейшем развитии телеком-рынка.

Небольшим операторам связи необходимо дать время на выполнение законодательных требований, однако при их дальнейшем неисполнении возможны радикальные меры. Такой подход обозначил замглавы Минцифры Дмитрий Угнивенко, объясняя на форуме "Цифровые решения" необходимость комплексной реформы отрасли – от лицензирования до тарифообразования и безопасности. 

Первый заместитель директора АСТО Олег Зиборов разобрал ответ Минцифры на основные претензии операторов к реформе лицензирования. Он считает, что предложенные финансовые и территориальные критерии требуют дополнительного обоснования и оценки их реального влияния на качество связи. Отдельно Зиборов остановился на рисках для региональных операторов, инвестиционной активности и доступности услуг связи в небольших населенных пунктах.

Операторы фиксированной связи заявили о массовых ограничениях бизнес-звонков. Стороны расходятся в трактовке новых правил маркировки МАВ: фиксированные операторы считают требования о дополнительных договорах препятствием для прохождения легитимного трафика, тогда как мобильные компании ссылаются на законодательство и необходимость договорного взаимодействия. В контексте конфликта "Билайн" предупредил операторов, что с 15 октября может не доводить до абонентов часть вызовов от бизнеса при отсутствии необходимой информации о маркировке или предусмотренного законом договора на МАВ.

Минцифры обсуждает с операторами введение платы за международный мобильный трафик свыше 50 ГБ в сетях пятого поколения. Реализация инициативы осложняется тем, что 5G-трафик сейчас проходит через LTE-инфраструктуру, поэтому операторам потребуется доработать системы учета и биллинга. При этом порог в 50 ГБ значительно превышает средний месячный объем мобильного трафика россиянина, который в 2025 году составлял около 24 ГБ.

ГКРЧ продлила разрешения на использование радиочастот для аналогового телевизионного вещания в России до 31 декабря 2027 года. Решение позволит региональным телеканалам, особенно в удаленных и малонаселенных районах, продолжить вещание в аналоговом формате на период перехода к альтернативным способам доставки сигнала.

По оценке Минцифры, предложения Минфина исключить расчеты между взаимозависимыми компаниями из доходов, учитываемых для получения ИТ-льгот, ударят по разработчикам внутри цифровых холдингов, сократят инвестиции и приведут к удорожанию услуг. Министерство готово согласовать законопроект при условии исключения из него спорных норм.

Правительство РФ рассматривает возможность введения обязательной предустановки российского магазина приложений RuStore на телевизоры с функцией Smart TV. По замыслу Минцифры, эта мера гарантирует пользователям доступ к отечественным сервисам и позволит обходить ограничения, установленные на зарубежных платформах.