Объединяя усилия индустрии

Отраслевое регулирование

В 2025 году через экспертизу Правового комитета МКС прошло порядка 40 законодательных инициатив, направленных на регулирование медиакоммуникационной отрасли. Это немногим меньше, чем годом ранее, однако, объем работы от этого не сократился. 

Начался год с погружения в резонансную инициативу о введении прокатных удостоверений для онлайн-кинотеатров. Первоначальная редакция документа предусматривала требование о необходимости получения прокатных удостоверений на все фильмы и сериалы, представленные в контентных библиотеках онлайн-кинотеатров, чья деятельность, к слову, уже в полной мере регулируется действующим законодательством. Эти нормы принесли бы не только существенный рост расходов для индустрии, но и риск оттока пользователей на иные площадки, в том числе, пиратские ресурсы.

Мы подробно изложили позицию МКС профильному комитету Госдумы, Минцифры и Минкульту, и благодарны коллегам за то, что аргументы отрасли были услышаны. Нормы об обязательном получении прокатных удостоверений онлайн-кинотеатрами были исключены из итогового текста законопроекта. Вместо этого принятая редакция устанавливает запрет на демонстрацию фильмов и сериалов, содержащих дискредитацию или пропаганду отрицания традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Мы безусловно разделяем цели регулирования, но очень важно, чтобы были определены четкие критерии отнесения информации к запрещенной во избежание слишком широкого толкования. В декабре в Госдуму была внесена инициатива, устанавливающая административную ответственность за публикацию контента, дискредитирующего российские духовно-нравственные ценности. И работа экспертов МКС по изучению этой инициативы и новой регуляторики в этом направлении будет продолжена.

Сейчас на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, призванный обеспечить реализацию принятого в 2024 году закона о недискриминационном доступе операторов связи в многоквартирные дома для размещения сетей связи. Несмотря на то, что долгожданный для отрасли закон был принят, сложности во взаимодействии операторов с управляющими компаниями сохраняются. Лица, управляющие многоквартирными домами, зачастую чинят разнообразные препятствия, в частности, уклоняются от расторжения ранее заключенных договоров, навязывают дополнительные условия или иные договоры, предусматривающие внесение платы операторами, отключают сети связи от энергоснабжения или умышленно их повреждают, ограничивают доступ операторам связи в дом для подключения или обслуживания абонентов, а также для проведения аварийно-восстановительных работ. Эти действия нарушают права граждан на доступ к услугам связи, которые в настоящее время без преувеличения являются предметом первой необходимости. Участники МКС всецело поддерживают предложенную редакцию законопроекта и полагают, что эти нормы обеспечат действительную возможность реализации положений закона о недискриминационном доступе операторов в МКД.

Большое внимание в этом году уделялось вопросам развития креативных индустрий и регулирования ИИ-технологий. Об этом много писали СМИ и говорили на всех отраслевых конференциях. Можно с уверенностью сказать, что эти же темы станут одними из ключевых в новом году. И Союз "МКС" всегда готов участвовать в обсуждениях, используя всю накопленную экспертизу для выработки оптимальных решений и подходов к регулированию.

Запуск нового программного решения антипиратского Реестра

В октябре был завершен большой проект по разработке нового ПО антипиратского Реестра, который пришел на смену софту, созданному в 2019 году в рамках реализации Меморандума о сотрудничестве в сфере охраны исключительных прав в эпоху развития современных технологий (далее — Меморандум). Предыдущее ПО вплотную приблизилось к исчерпанию мощности, а также имело ряд технических ограничений. Новое решение отличается микросервисной архитектурой, которая обеспечивает максимальную гибкость и широкие возможности по масштабированию. Это важный момент, так как пираты являются технически подкованными оппонентами и не оставляют попыток обойти существующие антипиратские инструменты. Правообладатели регулярно следят за ситуацией, анализируют происходящие изменения и обсуждают возможные методы борьбы с пиратами. И если, к примеру, в какой-то момент членами Меморандума будет принято решение о совершенствовании механизма Меморандума, новое программное решение Реестра позволит добавлять к действующему ПО новый функционал в виде автономных микросервисов.

В рамках Реестра реализован собственный модуль проверки ссылок, который отвечает за автоматический анализ и валидацию ссылок с подтвержденными нарушениями авторских прав. В работе модуля используются современные технологии с применением нейросетей, позволяющие обрабатывать большие массивы данных. В случае, если степень вероятности нарушения требует уточнения, система направляет ссылку на ручную проверку модератору. 

Кроме этого, новая версия Реестра предоставляет техническую возможность для подключения правообладателей других видов контента. В первую очередь речь идет о правообладателях литературных произведений, которые в лице АЗАПИ (Ассоциация правообладателей, лицензиаров и лицензиатов по защите авторских прав в Интернете) уже являются участниками Меморандума.

Работа велась при непосредственном участии правообладателей-участников Меморандума, и мы благодарны коллегам за активную позицию. На данный момент завершены все необходимые тестирования, и новое ПО успешно введено в эксплуатацию. Количество ссылок на пиратский контент в Реестре превысило 500 миллионов.

Открытый диалог

В декабре при поддержке "Медиа-Коммуникационного Союза" состоялся второй Московский Индустриальный Медиафорум. Мероприятие получилось насыщенным и полезным. Индустрия нуждалась в единой дискуссионной площадке, где открыто бы обсуждались болевые точки, актуальные тренды и регуляторика по максимально широкому кругу тем. И как показал опыт, МИМФ имеет все шансы стать той самой площадкой.