Власти разрабатывают новый способ стимулирования российского ИТ-рынка

30.08.2022 16:34

24 августа в Минцифры состоялось совещание, на котором присутствовали представители ИТ-ассоциаций — АПКИТ, АРПЭ, АРПП, "Руссофт" и "Отечественный софт", которые обсуждали с чиновниками центры компетенций, призванные стимулировать спрос на отечественный софт и, как следствие, развитие ИТ-рынка, сообщает "Коммерсант". Речь шла об ИЦК (индустриальные центры компетенций, в которые входят представители различных отраслей, нуждающихся в замене иностранного софта на отечественный) и ЦКР (центры компетенций разработки, объединяющие разработчиков ПО). Чиновники и представители ассоциаций дискутировали о том, как можно наладить взаимодействие российских разработчиков с заказчиками.

По замыслу чиновников, заказчики ПО должны решить, какой именно софт им сейчас нужен, покупка или поддержка которого недоступна в данный момент, а затем обратиться за консультацией к разработчикам. Те, в свою очередь, проинформируют их, какие решения уже доступны в РФ, а какие еще требуется разработать. После чего заказчик сможет обратиться в РФРИТ (Российский фонд развития информационных технологий) за получением гранта на создание нового решения (при необходимости).

РФРИТ получает основное финансирование из федерального бюджета, в том числе в рамках нацпроекта "Цифровая экономика". Однако есть и коммерческие спонсоры — так, "Яндекс" перечислил в фонд 1,5 млрд рублей для урегулирования судебного конфликта о "колдунщиках". По сведениям источника "Коммерсанта", бюджет на выдачу грантов разработчикам ПО составляет на 2022 год 4,5 млрд рублей. Кроме того, 1,8 млрд рублей выделены на поддержку проектов по цифровизации МСП (малых и средних предприятий). Базовый размер грантов составляет до 500 млн рублей, в исключительных случаях можно рассчитывать на финансирование до 6 млрд рублей сроком до трех лет. К маю 2022 года на конкурсы было подано 178 заявок на общую сумму 22,1 млрд рублей. При этом РФРИТ не разглашает количество одобренных заявок и сумму, потраченную на их финансирование.

Однако разработчики не всегда могут обосновать необходимость создания того или иного ПО перед РФРИТ, а значит, на их заявку не выдается грант. Новый механизм совместной работы ИЦК и ЦКР должен облегчить жизнь разработчиков — те смогут получить новые заказы, а также госфинансирование на их создание. Однако разработчики должны заранее представлять, для каких задач и какой целевой аудитрии создается их софт.

Михаил Мишустин в июне выступил на форуме ЦИПР-2022 с инициативой о создании института ИЦК и ЦКР. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщил в июле, что правительство планирует выделить 37,1 млрд рублей до 2024 года на софинансирование разработки и внедрения нового отечественного ПО. Эксперты полагают, что правительство намерено обеспечить разработчиков гарантированным софтом так же, как механизм сквозных проектов делает это для производителей радиоэлектроники. Первоначально рассчитывалось, что крупные компании и госкорпорации получат компенсацию до 50% от стоимости покупки отечественной электроники и техники. Однако механизм пока не запущен.

Эксперты полагают, что в связывании разработчиков с заказчиками есть смысл, однако есть опасность того, что потребитель будет значительно сужать требования к софту, руководствуясь собственным пониманием того, как тот должен работать, вследствие чего готовый продукт может быть использован лишь в узком сегменте предприятий. Другие эксперты уверены, что разработчикам ряда категорий софта поможет изменение нормативной базы, а не госфинансирование — многие отечественные программы, входящие в реестр, работают только на Windows, соответственно, их невозможно использовать на российских операционных системах. Представители отрасли считают, что в требования для реестра отечественного софта необходимо включать совместимость с Linux и российскими ОС.