Для региональных операторов прошедший год стал весьма насыщенным и ставил нетривиальные задачи перед участниками рынка. О самых важных моментах деятельности ассоциации "Ростелесеть" рассказывает ее президент Олег Грищенко.
Участие в стратсессии Правительства
Впервые ассоциация "Ростелесеть" участвовала в стратегической сессии Правительства РФ "Стратегия развития отрасли связи". Это позволило лучше понять акценты госрегулирования в рамках задач и поручений правительства. Приоритетными для государства являются вопросы реального качества услуг, оказываемых операторами, импортозамещения и, конечно, социальной роли связи, ее влияния на цифровизацию всех отраслей экономики, а также экономической эффективности связи.
Форум MUSE
Традиционный форум MUSE проводился в апреле и собрал более 600 участников. Новые требования рынка расширяют вектор задач для операторов, что отразилось на обсуждаемых вопросах и составе участников.
Проверки ФСТЭК
2025 стал для участников ассоциации годом первых проверок ФСТЭК – нового регулятора для отрасли. Они показали, что только при систематическом и плановом решении вопросов информационной безопасности можно обойтись без административного наказания. При риск-ориентированном подходе к оценке деятельности операторов связи со стороны регуляторов любое административное взыскание приводит к череде проверок и малым операторам бывает сложно выйти из "замкнутого круга" наказаний.
При этом во второй половине года законодательство в области КИИ существенно изменилось. Поэтому прогнозировать, как пройдут проверки в следующем году, даже с учетом уже имеющегося опыта, очень сложно.
Для облегчения бремени внедрения технической защиты объектов и постоянного контроля за актуальным угрозами ассоциация приобрела сканер уязвимостей, при помощи которого ФСТЭК проводит проверки. Его использование членами ассоциации для подготовки к надзорным мероприятиям и контролю за текущей безопасностью своих объектов было согласовано с регулятором.
В рамках участия в законотворческой деятельности были направлены негативные отзыв на проект Постановления Правительства об отраслевых особенностях категорирования в сфере связи.
Размещение ВОЛС
В зоне повышенного внимания была проблема размещения сетей связи на опорах. В настоящее время владельцы опор существенно завышают цены, что отрицательно сказывается на стоимости услуг связи для конечного потребителя и существенно увеличивает сроки монтажа сетей в малонаселенных пунктах.
Совместно с операторами ассоциации подготовлена законодательная инициатива, которая должна закрыть пробелы в законодательстве и исключить для владельцев опор возможность трактовать существующие Правила недискриминационного доступа к объектам исходя исключительно из собственных пожеланий.
Кроме того, согласованные действия в соответствии с подготовленным ассоциацией алгоритмом позволили пресечь волну незаконных демонтажей, прокатившуюся в октябре в Свердловской области из-за отказа операторов подписывать документы о повышении цены. Были составлены обращения в правоохранительные органы, которые остановили незаконные действия владельцев опор.
Планы
В 2026 году ассоциация будет отстаивать справедливую цену на размещение ВОЛС на опорах монополистов, связанную с правовым статусом абонентских линий. Операторов также ждут большие изменения по требованиям при защите объектов КИИ, в том числе по импортозамещению ПАК и программного обеспечения.
Материал был опубликован в печатном номере "Кабельщика"
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии