Росреестр предложил размещать дата-центры на участках с любым видом использования

28.09.2026 14:35

Ведомство подготовило проект приказа, согласно которому центры обработки данных (ЦОД) можно будет размещать на земельных участках с любым видом разрешенного использования (ВРИ), не выделяя для них отдельную категорию в классификаторе. Об этом пишет "Коммерсант". Ведомство предлагает закрепить возможность размещения оборудования для хранения и обработки данных в любых зданиях и сооружениях, независимо от целевого назначения земли. Документ вынесен на публичное обсуждение, которое продлится до 6 октября.

В Росреестре пояснили, что согласно закону "О связи", ЦОД представляют собой инфраструктурные объекты, а само серверное оборудование является движимым имуществом. По мнению ведомства, введение отдельного ВРИ для дата-центров нецелесообразно: это потребовало бы масштабной корректировки градостроительной документации, внесения изменений в сведения ЕГРН для уже существующих объектов и создало бы дополнительные риски для безопасности инфраструктуры.

Инициатива вызвала дискуссию среди участников рынка. Представители Ассоциации участников отрасли ЦОД отмечают, что текущая ситуация создает правовую неопределенность: операторы вынуждены оформлять участки под разными кодами, такими как "Связь", "Склады" или "Административное управление". Это приводит к серьезным проблемам с начислением налогов и арендных платежей, так как местные власти могут классифицировать ЦОД по иному профилю и требовать перерасчета со штрафами.

Проблема обострилась после значительного роста коэффициентов для расчета арендной платы в ряде регионов. Так, в пресс-службе АНО КС ЦОД сообщили "Коммерсанту", что в Московской области с 2026 года арендная ставка для участков с кодом "Связь" выросла в десятки раз. Это ведет к существенному увеличению издержек операторов и, как следствие, удорожанию услуг связи для конечных потребителей.

Несмотря на это, единого мнения в индустрии нет. Часть крупных игроков опасается, что введение отдельного ВРИ может негативно отразиться на их текущем правовом статусе. Тем временем эксперты подчеркивают, что без закрепления ЦОД как самостоятельной категории в классификаторе отрасль продолжит сталкиваться с регуляторными рисками и налоговыми спорами с муниципалитетами.

Напомним, ранее "Кабельщик" писал, что Минэнерго предложило перенести часть ЦОДов в северные регионы для снижения нагрузки на энергосистему.