Второй пакет антифрод-инициатив рассмотрят в Госдуме 9 июня

29.05.2026 16:12

ИТ-комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект "Антифрод 2.0″, направленный на борьбу с цифровым мошенничеством, пишут "Ведомости". Рассмотрение документа в нижней палате парламента запланировано на 9 июня. Из 50 поступивших поправок комитет поддержал 14, еще 36 предложений были отклонены. По данным Минцифры, во втором пакете содержится около 20 новых мер.

В министерстве отметили, что ранее количество преступлений в сфере ИКТ ежегодно увеличивалось примерно на 30%, однако после принятия первого пакета антифрод-мер рост удалось замедлить. Ожидается, что новые механизмы, включая ограничения на международные звонки, использование детских SIM-карт и систему экстренной блокировки, помогут сократить отдельные виды мошенничества практически до нуля.

Ко второму чтению законопроект был существенно доработан. Вместо автоматического запрета на входящие международные звонки гражданам предоставят право самостоятельно устанавливать такие ограничения. Снять запрет можно будет только при личном обращении в МФЦ. Кроме того, право на массовые телефонные уведомления получат банки — исключительно для информирования клиентов. При этом Минцифры сможет регулировать предельную стоимость иных массовых обзвонов.

Документ также предусматривает создание базы IMEI-номеров с данными о разрешенных и запрещенных к использованию в России устройствах. Наполнять систему будут операторы связи и уполномоченные госорганы. Плата за регистрацию оборудования вводиться не будет.

Еще одно изменение касается передачи SIM-карт детям: обязанность уведомлять оператора связи заменена на добровольное право абонента. Одновременно отменяется требование сообщать об этом онлайн-платформам и другим организаторам распространения информации.

Напомним, как ранее писал "Кабельщик", в Минцифры уже готовят третий пакет антифрод-мер, в который вошло более 46 инициатив. По предварительным данным, часть из них будет связана с регулированием искусственного интеллекта. Среди возможных нововведений обсуждаются меры против мошеннических дипфейков, использование ИИ для незаконного сбора биометрии, а также внедрение банками и операторами систем анализа подозрительных транзакций в реальном времени.

Первый пакет антифрод-мер был принят в 2024 году и включал около 30 инициатив по защите граждан в цифровой среде. В частности, сотрудникам банков, операторов связи и госорганов запретили использовать мессенджеры для общения с клиентами, а граждане получили возможность устанавливать самозапрет на SMS-рассылки и спам-звонки.

Эксперты отмечают, что новые меры делают акцент не только на ограничениях, но и на распределении ответственности между операторами связи, банками, государственными сервисами и самими пользователями. По мнению аналитиков, власти вынуждены регулярно обновлять антифрод-законодательство, поскольку мошеннические схемы и технологии развиваются быстрее, чем вступают в силу новые нормы.