Прошедший год принес новые вызовы — не все законодательные новеллы внушают оптимизм операторам связи. Президент Ассоциации компаний связи Алексей Стуров делится подробностями о результатах 2025-го и рассказывает о перспективах на этот год.
Доступ в МКД
В начале года многие операторы связи, воодушевленные принятием Закона о недискриминационном доступе в многоквартирные дома и Правил взаимодействия с управляющими компаниями, думали, что государство постаралось решить важную для них проблему и можно будет перейти к решению других вопросов. К сожалению, этого не случилось.
В 2025 году так и не решен был вопрос о контроле за исполнением требований указанных нормативно-правовых документов, не были приняты поправки в КоАП о наказании управляющих компаний за недопуск в МКД. И насколько стало известно ассоциации, сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в уже принятые документы, касающиеся недискриминационного доступа, так как "они не учитывают интересов управляющих компаний".
В конце года стали снова выносить на суд общественности вопросы правильности размещения оборудования и линий связи в многоквартирных домах и "нежелание" операторов связи приводить в порядок собственные сети. Наша ассоциация в основном работает с операторами связи, оказывающими услуги на территории Москвы. Можем констатировать, что порядок в домах неначинается и не заканчивается на операторах связи. Дело именно в управляющих компаниях, которые годами брали деньги с операторов под разными предлогами и вопросы качества выполнения работ их не волновали. Любому МКД нужен хозяин — там, где управляющая компания следит за содержанием дома, проблем у операторов связи нет. Как и у жителей с содержанием дома.
Мы очень озабочены таким положением дел и надеемся, что этот год не принесет нам неприятных сюрпризов.
Подвес кабеля на опорах "Россетей"
Весь 2025 год прошел в борьбе с "Россетями" за размещение инфраструктуры операторов на опорах. Суды и обращения профильных ассоциаций в правительство, к сожалению, не привели к положительному результату. На Московском индустриальном медиафоруме было заявлено, что "Россети" увидели непонятную для них активность операторов и приняли решение стремиться к единому подходу к тарифам на всей территории РФ. Начался демонтаж сетей связи, которые, по мнению монополиста, размещены незаконно.
Ассоциация видит решение проблемы в комплексном подходе, наряду с отстаиванием своих интересов в судах. Операторы связи должны донести до руководства страны мысль, что телеком — одна из самых важных отраслей экономики.
Охранные зоны линий и сооружений связи
В продолжение темы защиты операторов и их инфраструктуры хочется напомнить о проекте постановления Правительства РФ и положении об охранных зонах линий и сооружений связи. Их цель — привести существующие правила в соответствие со статьей 106 Земельного кодекса РФ "Установление, изменение, прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий".
К сожалению, внимание операторского сообщества этот проект не привлек. Хотя затрагивает интересы всех, у кого есть действующие кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации. А также сооружения связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи РФ, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности страны.
Стратегия развития отрасли связи до 2035 года
В мае 2025 года вышло распоряжение Правительства РФ № 1312-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 года", которое направлено в основном на решение задач в области мобильной и космической связи. Но были и пункты, касающиеся всех операторов. Рассчитываем, что исполнители данного плана обратят внимание на представителей отрасли и их мнения учтут при разработке нормативно-правовой базы для реализации указанного плана.
Сокращение количества операторов связи
Роскомнадзор продолжил отзыв лицензий у операторов. Основной причиной была несдача или подача неправильной отчетности, это говорит о том, что они не выполнили требования регулятора. Времена, когда можно было просто "забыть подать" документы, прошли. Ассоциация напоминает об этом уже не первый год. Наверное, поэтому мы услышали от руководителя Минцифры Максута Шадаева нелестные высказывания в адрес малых операторов связи — что они не выполняют требования законодательства.
За прошедший год, относительно 2024-го, было составлено больше протоколов об административных правонарушениях в отношении операторов связи. Которые, по их мнению, им удалось оспорить. Но, к сожалению, они не учитывают текущую тенденцию — следующие протоколы могут принести им не только многомиллионные штрафы, но и лишение лицензий.
Перспективы на 2026 год
Мы надеемся, что в этом году операторы и профильные объединения обратят внимание, что любые законодательные инициативы могут погубить отрасль, сделать ее непривлекательной для бизнеса. А значит — будет сокращаться количество операторов. В масштабах нашей страны это станет катастрофой. Именно поэтому желаю всем нам объединить наши усилия и принять активное участие в реализации Стратегии развития отрасли связи РФ до 2035 года.
Хочется отметить, что в настоящее время у нас очень много заявок на вступление в ассоциацию, так как операторы связи понимают, что только объединившись, обобщив практику и направив свои усилия в нужном направлении, можно добиться положительного результата.
Ассоциация и дальше готова принимать участие в развитии телеком-отрасли, защите и популяризации деятельности малых и средних операторов. Они, по нашему мнению, вносят весомую лепту в экономическое развитие страны.
Об авторе
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
