Минкомсвязи РФ планирует создать ситуационный центр мониторинга устойчивости интернета

07.08.2020 16:37

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации планирует создать ситуационный центр для обеспечения устойчивого функционирования инфраструктуры связи и центров обработки данных (ЦОД), сообщает "Коммерсантъ" со ссылкой на протокол заседания рабочей группы по федеральному проекту "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика" (АНО ЦЭ).

Уточняется, что для создания ситуационного центра предлагается перераспределить средства из федерального проекта в объеме 175 млн рублей, при этом сократив финансирование обеспечения доступом в интернет социально значимых объектов в малых населенных пунктах.

Согласно сведениям от Минкомсвязи ситуационный центр нужен для выполнения специальных задач по указанию президента и правительства, мониторинга развертывания инфраструктуры связи, сбора, обработки и хранения данных о сетях связи, ЦОДах, государственных информационных системах, инфраструктуре информационной безопасности и реализации отраслевых проектов.

Также предполагается, что центр будет оперативно взаимодействовать с госорганами и отраслевыми организациями при аварийных и чрезвычайных ситуациях и контролировать исполнение контрактов в рамках "Информационной инфраструктуры".

Отмечается, что рабочая группа, куда входят представители бизнеса, не поддержала инициативу ведомства, четверо участников выступили против, пятеро воздержались. "Коммерсантъ" со ссылкой на источники уточняет, что предложение планируется вынести на правительственную комиссию.

Участники и эксперты рынка отмечают, что уже существует или предусмотрен законодательством ряд организаций с подобными полномочиями и функциями. В частности, мониторинг инцидентов безопасности на сетях связи уже выполняет Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак ФСБ. Также в рамках реализации закона о "суверенном Рунете" в 2019 году было решено создать Центр мониторинга и управления сетью связи, его созданием занимается Роскомнадзор. Для этой цели регулятору в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика" 579 млн рублей. Однако Счетная палата РФ при проверке зафиксировала недостижение результата.

Также со ссылкой на источники отмечается, что фактически с такими полномочиями ранее работал ситуационный центр Роскомнадзора, пока не был ликвидирован в декабре 2019 года. В период пандемии применялись дежурные смены, сформированные из сотрудников ФГБУ НИИ "Восход", которые, в частности, по поручению правительства с использованием геолокации следили за соблюдением гражданами самоизоляции. Со ссылкой на источник в одном из операторов связи уточняется, что именно финансирование этого ФГБУ в качестве центра мониторинга планирует закрепить Минкомсвязь.

В компании "ВымпелКом" отметили, что считают создание нового центра до законодательного определения его полномочий преждевременным. В других крупных компаниях пока не прокомментировали инициативу.

Директор Общества защиты интернета Михаил Климарев высказал мнение, что, если инициатива предполагает управление сетями связи в чрезвычайных ситуациях, это может не снизить риски, а создать новые.

Директор Qrator Labs Артем Гавриченков отметил, что эффективность инициативы будет зависеть от источников, которые предполагается применять для анализа данных. При этом качество источников, по оценке эксперта, будет ли в предложении Минкомсвязи что-то ценное для самих операторов связи.