Производители требуют пересмотра правил госзакупок для защиты отечественной электроники

07.07.2025 12:08

Российские производители электроники выступили за пересмотр механизма определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при госзакупках оборудования, пишут "Ведомости". В настоящее время НМЦК запрашивается у всех участников рынка, включая иностранных вендоров, что вынуждает российских компаний работать с заниженными ценами и заключать убыточные контракты с государством.

Эксперты отмечают, что иностранные компании используют демпинг как стратегию дестабилизации рынка, а российские участники вынуждены ориентироваться на эти низкие цены, что снижает рентабельность отечественных продуктов. В результате государственная поддержка нивелируется недобросовестными ценовыми ориентирами. Особенно остро проблема проявляется при закупках по 223-ФЗ, где отсутствует четкое регулирование формирования НМЦК, и заказчики самостоятельно разрабатывают правила, зачастую ориентируясь на предложения иностранных компаний, таких как Huawei и Yadro, которые могут снижать цены до минимальных значений или даже "до минуса".

В отличие от закупок по 44-ФЗ, где НМЦК формируется на основе предложений российского реестра продукции, при закупках по 223-ФЗ отсутствует единый порядок определения стоимости. Это позволяет иностранным поставщикам участвовать в торгах и оказывать влияние на итоговые цены. В результате российские производители вынуждены продавать свою продукцию по заниженным ценам, что негативно сказывается на их маржинальности.

Для решения проблемы предлагается внести изменения в постановление № 1875-ПП: обязать обосновывать НМЦК с учетом данных о стране происхождения товаров и возвращение двухэтапной системы торгов — сначала отсеивать неподходящих участников и иностранные заявки, а затем проводить торги среди российских компаний. Такой подход поможет исключить влияние недобросовестных иностранных участников и повысить обоснованность цен.

Несмотря на рост госзакупок отечественной электроники — за первые пять месяцев 2025 года они увеличились почти вдвое по сравнению с прошлым годом — иностранные поставщики сохраняют долю рынка. В текущих условиях российские власти пока не получили официальных обращений от производителей электроники относительно пересмотра механизма НМЦК; вопрос находится в компетенции Минфина и Минцифры.

Напомним, как ранее писал "Кабельщик", госзаказчиков планируют обязать закупать электронику по предоплате 100%.