Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) опубликовала официальную позицию по законопроекту "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", касающемуся новостных агрегаторов. Внесенный в Госдуму в феврале законопроект, приравнивает новостные агрегаторы к средствам массовой информации, в том числе, распространяет на них закон, ограничивающий долю иностранного владения в отечественных СМИ 20%.

Проведенный РАЭК анализ проекта выявил, что предмет регулирования законопроекта слишком широк. И в результате исполнения закона могут "наступить ограничения научной, технической, спортивной, образовательной информации". Также эксперты ассоциации считают необходимым вывести из-под регулирования законопроекта социальные сети, мессенджеры, поиск и "иные нерелевантные интернет-сервисы".

В отзыве отмечается, что законопроект приравнивает агрегаторов к СМИ, но не дает им гарантий, аналогичных гарантиям СМИ, а также освобождения от ответственности по основаниям, предусмотренным для СМИ. Напротив, проект закона предлагает агрегатору нести ответственность за дословное воспроизведение сообщений и материалов, распространяемых СМИ, "ставя их в ситуацию более жесткую, чем СМИ". РАЭК напоминает о том, что у СМИ уже есть обязанность проверять достоверность и законность публикаций, а деятельность СМИ уже регулируется и контролируется. Эксперты уверены в том, что, предъявляя к новостным агрегаторам более жесткие требования, чем к СМИ и не предусматривая для них соответствующих прав, "законодателем нарушается конституционный принцип равенства".

РАЭК указывает на то обстоятельство, что владельцы новостных агрегаторов ограничены в возможности проверять достоверность и законность новостных материалов, так как эти материалы создаются третьими лицами, а подбор и обработка сообщений происходят автоматически в режиме реального времени. Таким образом, законопроект игнорирует сущность, задачи и особенности функционирования новостных агрегаторов. Что касается меры по ограничению иностранных инвестиций в новостных агрегаторах, то в ассоциации полагают, что она избыточна и "значительно подорвет инвестиционный потенциал российской интернет индустрии".