В Госдуму внесен законопроект МКС о регулировании онлайн-кинотеатров

26.11.2016 01:04

Депутаты Андрей Луговой (ЛДПР) и Шамсаил Саралиев (Единая Россия) внесли в Госдуму законопроект, регулирующий работу онлайн-кинотеатров. Об этом пишут пятничные "Ведомости". Разработкой этого документа занимался Медиа-коммуникационный союз (МКС), объединивший несколько крупнейших операторов связи и медиахолдингов. Авторы законопроекта утверждают, что продолжают консультации с отраслью, что однако не подтверждают независимые ассоциации и компании, не входящие в МКС.

В законопроекте МКС прописаны поправки в существующее законодательство в части регулирования онлайн-кинотеатров, и главное новшество – ОТТ фактически приравнено к СМИ, под него подпадают проекты с ежемесячной аудиторией более 100 000 пользователей, а иностранное владение такими сервисами ограничивается 20%. 

Правда, это ограничение не распространяется на стратегические предприятия, а также на проекты, деятельность которых регулируется международным договором или решением правительственной комиссии по контролю над иностранными инвестициями. Прежняя версия проекта затрагивала также мессенджеры, но в итоговую версию эта часть не вошла (для мессенджеров планируется разработать отдельное регулирование). 

Если законопроект будет принят, все видеосервисы должны будут регистрироваться в реестре Роскомнадзора, заранее проверять загружаемый контент на предмет соблюдения российского законодательства, а также удалять неактуальный или недостоверный контент о пользователях по их просьбе. Кроме того, онлайн-кинотеатрам запретят предвыборную агитацию.

Надо сказать, предыдущая версия законопроект МКС была резко раскритикована участниками рынка. Против него выступили онлайн-кинотеатры и интернет-компании; под действие законопроекта в существующих формулировках подпадают даже онлайн-сервисы "Яндекс.Видео" и "Афиша.Mail.ru" (обе эти компании имеют иностранных акционеров, а их акции торгуются на иностранных биржах). Резко отрицательную оценку законопроекту дал и экспертный совет при правительстве. Однако, несмотря на протесты отрасли, документ поступил в Госдуму почти без изменений.

"Наверное, возможность получить разрешение через правительственную комиссию как-то облегчает ситуацию, - цитируют "Ведомости" гендиректора Megogo Виктора Чеканова, - но как именно, пока понять невозможно, мы ни разу не имели с ней дело". В любом случае это не меняется ситуацию принципиально, уверен он: "На рынке онлайн-видео в России множество проблем, телеканалы и производители фильмов теряют огромные суммы на пиратстве, но взамен МКС и теперь депутаты занимаются тем, что уничтожают самые успешные видеосервисы".

"То, что законопроект внесён в государственную думу из кулуаров МКС, даёт надежду на начало его обсуждения с отраслью, - комментирует ситуацию директор ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин, - Мы неоднократно говорили о том, что на этапе подготовки документа этого обсуждения проведено не было. Судя по тексту внесённого документа, критика и мнение отраслевых организаций, направленные в адрес МКС, учтены не были. 

Мы готовы и намерены обсудить законопроект уже в стенах Государственной Думы и в понедельник утром направим соответствующее предложение председателю нижней палаты и главам профильных комитетов. Законопроект является резонансным и обладает высокой степенью регулирующего воздействия, так что, по нашему убеждению, он также должен пройти всестороннее обсуждение в Правительстве РФ", - резюмировал Алексей Бырдин.