Как противодействовать предполагаемой реформе связи: что может сделать любой оператор уже сейчас

Все уже знают о планируемой реформе — мы не будем разбирать ее аспекты, а сразу перейдем к вопросу что можно сделать с предполагаемой законодательной инициативой, чтобы не допустить ее принятия в том виде, в котором она сейчас обсуждается отраслью.

Нужно понимать, что за проектом вероятной реформы стоят силы влиятельные, но не всемогущие. Есть разные интересы у разных структур власти. Мы обязаны были научиться этим пользоваться еще вчера, но лучше поздно чем никогда. Если кратко: нужна комбинация писем, придание гласности проблеме, кулуарных переговоров с местными властями, работа со СМИ и информирование населения. А теперь подробнее о том, какие действия можно и нужно предпринять каждому оператору связи прямо сейчас.

Первое действие — написать обращение депутату-одномандатнику от своего региона

Ключевые идеи обращения очевидны. По многочисленным сообщениям прессы мы видим, что Минцифры готовит реформу отрасли связи, которая приведет к самым разрушительным последствиям. Необходимо перечислить в письме список наших претензий к законопроекту. В идеальном варианте операторам связи одного региона нужно соорганизоваться и написать коллективное обращение от нескольких операторов. Обязательно перечислить, в каких населенных работаете, чтобы депутат понимал, что против закона выступает вся территория. Если ваша компания участвует в социальных программах, оказывает услуги связи для социально-значимых объектов, обязательно укажите это.

Тот же самый текст будет полезно отправить в Администрацию Президента. Наша задача создать массив обращений, чтобы внутри политической системы пошла дискуссия: а так ли нужен этот закон? И нужен ли сегодня? Не лучше ли отложить? Отправить на доработку?

Второе — взаимодействие с представителями власти

Очень важно напрямую взаимодействовать с представителями власти в широком смысле: разъяснять нашу позицию, подсвечивать ошибки в законопроекте.

Есть такая теория шести руко‌пожатий. Через шесть рукопожатий любой житель Земли знаком с другим человеком. Во властной системе связность еще выше. Поэтому рекомендую выйти лично на известных вам чиновников. Например, на местных депутатов или губернатора региона. Запишитесь к ним на прием, объясните ситуацию. С некоторой вероятностью ваш визави неформально свяжется по политической линии с кем-то из тех, кто может повлиять на судьбу законопроекта.

Ассоциации уже подали свои обращения в Администрацию президента и депутатам Госдумы, но этого мало. Если система и среагирует, то только на массовое воздействие.

Очень хороший пример подает нам всем сообщество провайдеров Иркутской области. Они собрались и написали очень толковое обращение, предоставили справочную информацию, направили пакет документов депутату от области, губернатору и в Администрацию президента. Тут сила в том, что депутат видит не просто одно письмо, а практически список своих территорий, где ему скоро избираться.

Третье — информирование населения

Если есть выход на региональные СМИ, то попробуйте продвинуть свою повестку к ним. Разместить статьи, в которых будет отстаиваться наша точка зрения. Далее опубликованные материалы отправляйте во все доступные вам городские группы и чаты, начиная от общедомового, чтобы тему начали активно обсуждать и муссировать люди не из отрасли, которых эта реформа в итоге тоже коснется. Чем больше шума — тем сложнее игнорировать проблему. Народ сейчас очень разозлен фестивалем блокировок. Населению нужно объяснять роль малых и средних операторов для сдерживания цен и уровне сервиса.

Должно же руководство Минцифры понимать, как устроена отрасль, и какую важную роль играют средние малые операторы (малые не потому что какие-то плохие, а потому что они — сюрприз! — работают в малых населенных пунктах). Это могут быть какие-то поселки в тайге или отдаленные станицы, где нет даже "Ростелекома". Или он присутствует, но чисто формально, в виде кабеля в поселковой администрации. Реальную связь для жителей малонаселенных пунктов предоставляют именно малые операторы.

Опять же, есть шансы, что нашу проблему заметят в закрытой социологии Управления внутренней политики Администрации Президента. И это может спровоцировать дискуссию в кулуарах о важности реформы, ее своевременности и об интересантах.

Еще один действенный вариант информирования население и своих абонентов — личное, эмоциональное видеообращение по проблеме. Его можно выложить в группе оператора связи во "ВКонтакте" и на других площадках или хотя бы на свои личные страницы. Далее эти видео от разных операторов связи можно будет свести в единый ролик и показать его прессе.

И еще очень важный тактический вопрос: когда нужно бить в колокола?

Есть точка зрения, что нужно дождаться нормативного документа и конструктивно его критиковать. Да, действительно, есть некоторая слабость нашей позиции из-за того, что мы обсуждаем готовящуюся реформу по сути на основе серии публикаций в федеральных СМИ и слитых данных. Соответственно, критикуя его, мы оказываемся в уязвимой позиции.

Но ассоциация АМОР считает, что действовать нужно уже сейчас. Когда мы дождемся публикацию нормативного документа, ситуация будет печальна. Потому что в нашей управленческой культуре не принято "прогибаться под давлением". Мое личное мнение — если законопроект выйдет из стен Минцифры, то депутатский корпус его примет, как было с печально известным пакетом Яровой.

А пока еще есть возможность повлиять на ситуацию. Ассоциации призывают операторов связи, оппонировать данной инициативе. Есть хорошие шансы, что если 5 тысяч операторов "навалятся всем миром", то проект закона в том виде, в котором он обсуждается сейчас, либо сильно сократится, либо вообще не будет представлен.

P.S.

Если у вас есть возможность выделить время, чтобы оппонировать законопроекту, свяжитесь со мной в Telegram — @timhydr . Я вышлю материалы, которые уже подготовили другие операторы связи, их можно будет доработать под свои обстоятельства.