Бизнес просит не включать общесистемное ПО в новый реестр софта для собственных нужд КИИ

07.11.2025 11:29

Российские отраслевые ассоциации обратились с просьбой к правительству исключить общесистемное программное обеспечение (такое как ОС, офисные программы, коммуникационные сервисы) из нового перечня ПО, разработанного для собственных нужд компаний, передает Forbes. Инициатива связана с проектом постановления, регламентирующего правила формирования и ведения такого перечня. С 1 сентября 2025 года владельцы критической информационной инфраструктуры (КИИ) обязаны использовать только отечественное ПО, которое включено либо в основной реестр отечественного ПО, либо в упомянутый перечень для собственных нужд.

Бизнес-сообщество, представленное АНО "Цифровая экономика" и Ассоциацией предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ), выражает опасения, что действующий проект постановления позволяет владельцам КИИ разрабатывать практически любой вид программ, включая общесистемное и прикладное ПО общего назначения, самостоятельно. Это может привести к тому, что крупные компании и госкорпорации будут создавать собственные решения, вместо того чтобы закупать уже существующие аналоги у профессиональных российских разработчиков.

Крупные игроки будут разрабатывать свои версии массового ПО, в то время как на рынке уже есть качественные отечественные аналоги. А дефицит высококвалифицированных ИТ-кадров будет усугубляться созданием дублирующих разработок. Российские разработчики могут лишиться значительной части заказчиков, что замедлит развитие всего отечественного рынка ПО. Создание внутренних решений госкомпаниями становится избыточной конкуренцией для давно присутствующих на рынке коммерческих российских разработок.

АНО "Цифровая экономика" предлагает ввести прямой запрет на включение общесистемного и прикладного ПО общего назначения в перечень софта для собственных нужд. Это, по мнению ассоциации, стимулирует владельцев КИИ к закупкам готовых решений у российских разработчиков, обеспечивая устойчивый спрос и способствуя развитию отрасли.

В Минцифры, в свою очередь, заявляют, что решение о включении продуктов в перечень будет приниматься правительственной комиссией по цифровому развитию с учетом обоснованности трат госкомпаний на разработку собственного софта и отказа от приобретения уже доступного коммерческого ПО.

Эксперты отмечают, что разработка решений внутри корпораций является проявлением цифровой трансформации, однако создание общесистемного ПО (мессенджеров, ОС, платформ ВКС) крупными компаниями, особенно государственными, должно пресекаться. Целесообразно разрабатывать уникальные прикладные решения под конкретные бизнес-процессы, но для инфраструктурного слоя (виртуализация, хранение данных, СУБД) лучше использовать готовые коммерческие решения.

Несмотря на эти опасения, некоторые эксперты считают, что у компаний должна сохраняться возможность проводить импортозамещение собственными силами, а вопрос включения таких решений в реестр должен решаться на основе отраслевых требований и заключений независимых экспертов.

Напомним, ранее "Кабельщик" писал, что российский рынок ИКТ вырос до 4 трлн рублей за первое полугодие.