ФАС раскритиковала разработанную Минцифры Стратегию развития отрасли до 2035 года

18.09.2023 16:25

Федеральная антимонопольная служба направила в правительство отрицательный отзыв Стратегию отрасли связи до 2035 года, разработкой которой занималось Минцифры. В частности ФАС раскритиковала предложение разрешить операторам индексировать тарифы на связи на уровень не менее индекса потребительских цен (ИПЦ), пишут "Ведомости".

Такой механизм, по мнению службы, противоречит закону "О защите конкуренции" и повлечет необходимость введения раздельного учета доходов и расходов. В Стратегии разрешено проводить ежегодную индексацию тарифов на услуги связи на уровень не менее ИПЦ в связи с недостаточной инвестиционной активности операторов из-за их финансового положения.

Тем временем ФАС считает, что увеличение тарифов на услуги связи в пределах ИПЦ не оказало особого влияния на финансовое состояние операторов связи в прошлом году. Кроме того, основная доля инвестиций большинства операторов была направлена не на развитие сетей.

Эксперты считают, что повышение уровня цен выше уровня инфляции позволит в некоторой мере покрыть расходы на замещение иностранных базовых станций российскими, а также их эксплуатацию. Однако в этом случае необходимо отслеживать, на что именно пойдут дополнительные доходы операторов.

Как отметили в Минцифры, ведомство намерено провести переговоры с ФАС по поводу отрицательного отзыва и совместно проработать механизм защиты операторами своих инвестрасходов в условиях роста затраты на модернизацию сетей. При этом необходимо сохранить дифференцированный подход к тарифам, чтобы они оставались доступными разным категориям населения.

ФАС также выступило против предложения о необходимости отказа от принципов сетевой нейтральности и переноса части издержек операторов связи на поставщиков информационно-развлекательных услуг. Как отметили в ведомстве, необходимо проанализировать перечень соответствующих поставщиков, которых коснется предлагаемое регулирование. 

Данный принцип, поясняют эксперты, обеспечивает равный доступ ко всем сайтам без ограничения в скорости передачи данных. Минцифры предлагало разрешить операторам брать с онлайн-кинотеатров и интернет-компаний плату за быстрый доступ к их сервисам. 

Напомним, ранее "Кабельщик" писал, что финальный вариант Стратегии развития отрасли связи представят в ноябре.

Так, в случае отмены принципа сетевой нейтральности операторы будут в неконкурентном положении по отношению к независимым сервисам, учитывая, что большая часть онлайн-кинотеатров входит в их структуры.