Минэкономики дало отрицательный отзыв на разработанный Минцифры проект постановления правительства о составе и принципах оказания универсальных услуг связи (УУС), сообщает "Коммерсантъ" со ссылкой на текст отзыва, размещенный на странице проекта на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

В частности, проект постановления предполагает, что операторы мобильной связи (которая тоже входит в УУС) будут обязаны заключать роуминговые соглашения с "Ростелекомом", условия соглашений будет устанавливать Минцифры.

Именно эта идея подверглась критике со стороны Минэкономики, так как предмет такого соглашения не установлен ни в проекте постановления, ни в нормах уже действующего законодательства РФ, кроме того, в ведомстве считают, что принудительное заключение договора требует дополнительного обоснования.

Помимо этого, Минэкономики настаивает на дополнительном обосновании для предложения увеличить скрость передачи данных в рамках УУС с 2 Мбит/с до 10 Мбит/с, поскольку это может потребовать дополнительных затрат.

Позиция Минцифры, по данным "Коммерсанта", состоит в том, что заключение роуминговых соглашений с "Ростелекомом" нужно, чтобы его инфраструктура использовалась не только в рамках УУС, но и при оказании иных услуг иным абонентам.

Напомним, соответствующий проект Минцифры был представлен для публичного обсуждения в конце июля 2020 года.

Ранее, в апреле 2020 года, сообщалось, что президент России Владимир Путин подписал закон, реформирующий УУС. Документ, в частности, регламентирует включение в перечень УУС обеспечения интернетом населенных пунктов с числом жителей от 100 до 500 человек с установкой точек доступа Wi-Fi.

Закон также включает в перечень УУС услуг сотовой связи в малонаселенных пунктах и возможность оснащения таксофонов средствами оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, и наоборот, исключает положения об оказании в составе УУС услуг по передаче данных и предоставлению доступа к интернету с использованием средств коллективного доступа.

Кроме того, в соответствии с этим документом региональные правительства могут самостоятельно назначать оператора универсальных услуг связи. До этого функции оператора УСС в стране выполнял "Ростелеком". Выбранный оператор универсального обслуживания не сможет отказываться от заключения договора присоединения сетей связи с другим оператором связи.

При этом в начале августа 2020 года сообщалось, что Минфин России предложил в 2 раза сократить расходы на УУС в следующие три года. Отмечалось, что обеспечением универсальных услуг связи на всей территории РФ занимается "Ростелеком". На это компания получает средства из резерва универсального обслуживания, куда отчисляют деньги все операторы, в год собирается около 14 млрд рублей.

В конце августа Минцифры составило список населенных пунктов с населением от 100 до 500 человек, в которых должны быть установлены точки доступа к сети. Число населенных пунктов с точками доступа Wi-Fi было расширено до 24,6 тысяч. В 2,3 тысяч. из них будут построены базовые станции.