Минкомсвязь предложила отдать для развертывания 5G частоты ТВ-вещателей

03.04.2020 16:46

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ развивать 5G в России на частотах, которые до сих пор использовали телевещатели, сообщает РБК со ссылкой на новую концепцию развития 5G, предложенную ведомством и направленную в центр компетенций федерального проекта "Информационная инфраструктура". Уточняется, что речь о частотах 694–790 МГц.

"В условиях перехода от аналогового вещания к цифровому данный ресурс фактически исключен из экономического оборота. Несомненным преимуществом диапазона 694–790 МГц для развития сетей 5G является возможность обеспечить покрытие больших территорий и протяженных объектов хозяйственной инфраструктуры (железные дороги, автомагистрали и тому подобное) минимальным количеством базовых станций", - сказано в документе.

РБК уточняет, что в диапазоне 694–790 МГц работают передатчики цифрового и аналогового ТВ, радиолокационные средства управления воздушным движением и полетами авиации, а также средства управления внутренних дел и другое оборудование военного и специального назначения. При этом аналоговое ТВ в настоящее время может использовать частоты до 19 августа 2020 года.

Для перераспределения телевещательных частот для других целей, согласно действующему законодательству РФ, необходимо получить согласие телевещателей.

Первый заместитель гендиректора по управлению, эксплуатации и развитию Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС) Виктор Пинчук сообщил, что РТРС при необходимости готова скорректировать свою работу с учетом передачи частот под 5G.

Замглавы Минкомсвязи Алексей Волин заявил, что телевещатели пока не готовы передавать частоты, и этот вопрос им требуется обсудить "друг с другом и на правительственной комиссии по телерадиовещанию".

Представители крупных объединений телевещателей сообщили, что пока этот вопрос не рассматривался, а также выразили мнение, что рассматривать его целесообразно только после того, как будет реализована концепция развития вещания, в частности, в формате HD.

Если планы будут реализованы, операторы связи смогут претендовать на полосы 703–733 МГц и 758–788 МГц в указанном диапазоне, указали авторы концепции

Операторы связи, в свою очередь, отмечают, что выделение под развертывание 5G телевизионных частот не решит проблему дефицита радиочастот для нового стандарта, так как для этого необходимы частоты в приоритетном для 5G диапазоне 3,4-3,8 ГГц, к которым у операторов нет доступа.

Для освобождения 3,4-3,8 ГГц диапазона в концепции предлагается:

  • перевести станции спутниковой связи в полосу частот 3,8-4,2 ГГц;
  • подвести к отдельным гражданским объектам, использующим спутниковую связь, оптоволоконные каналы связи;
  • вывести спутниковые средства за пределы крупных городов и пр.

Стоимость перечисленных работ оценена в 253 млрд рублей без учета затрат на перевод средств силовых ведомств из-за отсутствия данных по ним.

Также в концепции отмечается, что если необходимые частоты в этом диапазоне высвободить не удастся, то внедрение 5G в России отодвинется на 2024-2026 годы, что приведет к существенному отставанию страны в этой сфере.

Также по данным РБК, в новой концепции развития 5G определены детали работы совместного предприятия (СП) операторов связи по развертыванию 5G в России. Предполагается, что СП распределит между участниками регионы России, и на начальном этапе 5G в конкретном регионе сможет развивать только одна компания - якорный оператор. Другие участники СП смогут использовать сеть партнера как присоединившиеся операторы, при этом они должны будут компенсировать ему часть затрат.

Предполагается, что участники СП должны работать по принципу "один регион - одна сеть 5G", до тех пор пока каждому из них не выделят достаточно частот.

Также регламентируется, что СП не будет вести коммерческую деятельность, обладать лицензией на оказание услуг и собственной инфраструктурой, доступ к инфраструктуре должен быть равным для всех участников предприятия.

Указано, что объединение будет выполнять функцию коллективного переговорщика с организациями и отдельными пользователями спектра 5G для согласования вариантов его освобождения и предлагать регулятору пути внедрения 5G в условиях дефицита частотного ресурса.

Относительно концепции развития 5G в России, напомним, что она была возвращена Минкомсвязи РФ для доработки в середине марта 2020 года.

Относительно частот вещателей, напомним, что не все аналоговые телеканалы собираются освободить частоты 19 августа 2020 года, список тех, кто планирует продолжать вещание, Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) передала в Минкомсвязи в конце декабря 2019 года.