Операторов связи предложили лишать лицензии за неустановку ТСПУ

26.07.2023 16:29

В Госдуме приняли во втором чтении и подготовили к третьему чтению законопроект с поправками в закон "О связи". Согласно изменениям, операторы связи смогут получать радиочастоты только после внесения их в специальный реестр, находящийся под ведомством Роскомнадзора. Выписка из данного реестра будет предоставляться без взимания платы.  РКН сможет во внесудебном порядке лишать операторов лицензии в случае обнаружения недостоверных данных в предоставленных документах, а также за непредоставление отчета о деятельности либо неоказание услуг связи в течение шести месяцев. В случае изменения лицензии ее владелец должен будет подать соответствующее заявление, в противном случае он лишится лицензии.

Согласно поправкам, федеральный орган исполнительной власти в области связи будет устанавливать требования к эксплуатации сетей связи и управлению сетями связи в части использования операторами связи услуг сторонних организаций.

В законопроекте вводятся новые лицензионные требования к операторам о трансляции обязательных общедоступных каналов без заключения договоров и взимания платы с вещателей, без взимания платы с абонентов.

Оператор должен будет предоставлять описание сетей связи и средств связи, а также план и экономическое обоснование развития сети связи, если он намерен осуществлять теле- и радиовещание, кабельное телевещание и проводное радиовещание, передавать голосовую информацию, в том числе по сети передачи данных, предоставлять каналы связи, выходящие за пределы территории одного субъекта РФ или за пределы РФ.

Поправки также изменяют требования к установке технических средств противостояния угрозам (ТСПУ). На данный момент в требованиях говорится, что ТСПУ должны обеспечивать возможность передачи данных со скоростью 10 Гб/с на пользовательское оборудование. В новой версии упоминание про "пользовательское оборудование" предлагают убрать. Изменения также ужесточают наказание за несоблюдение схемы пропуска трафика через ТСПУ. Если изменения вступят в силу, оператора смогут во внесудебном порядке лишить лицензии за нарушения установки ТСПУ. На данный момент за это нарушение организации грозит штраф в размере от 1 млн до 5 млн рублей.

По данным Telegram-канала "Телекоммуналка", операторы не строят сети сами, а привлекают для этого подрядчиков, и многие нарушения, выявленные Роскомнадзором, сделаны именно сторонними компаниями, выполняющими работы. Предусмотреть и предотвратить все нарушения невозможно, поэтому ранее операторы заранее закладывали в бюджет средства на выплату возможных штрафов. Однако теперь это не поможет, так как оператор будет сразу лишаться лицензии.

Операторы точек обмена трафиком также должны будут устанавливать ТСПУ. Это может привести к увеличению расходов, сообщает "Коммерсант", ссылаясь на источники в отрасли. Для установки оборудования ТСПУ необходимо будет закупать, подключать и обслуживать дополнительные стойки. Так как точки обмена трафиком обычно децентрализованы и находятся в нескольких городах, их ежемесячное обслуживание может стоить от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов рублей, считает основатель Piter-IX Николай Метлюк.

Ранее сообщалось, что Роскомнадзор начнет проверку интернет-провайдеров на пропуск трафика через ТСПУ. Нарушителям может грозить штраф от 1 млн до 5 млн рублей для организаций, и до 1,5 млн рублей для должностных лиц.