С 2026 года средства, полученные от штрафов за нарушения в области персональных данных (ПД), будут частично направляться на финансирование ключевых цифровых инициатив, включая нацпроект "Экономика данных и цифровая трансформация государства" и госпрограмму "Информационное общество". Об этом стало известно из опубликованного 29 сентября проекта федерального бюджета на 2026–2028 годы.
Согласно представленному документу, в 2026 году на эти цели может быть выделено до 67,5 млн рублей, в 2027 году — до 69,7 млн рублей, а в 2028 году — до 70,9 млн рублей. Важно отметить, что эти суммы будут выделяться только "в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от штрафов" по статье 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Окончательное решение о распределении данных средств будет приниматься правительством.
Представитель Минфина пояснил "Ведомостям", что с 30 мая 2025 года изменились подходы к рассмотрению таких правонарушений. Теперь ими занимаются арбитражные суды, а выписанные штрафы поступают непосредственно в федеральный бюджет. Ранее эти дела рассматривали мировые судьи, и штрафы зачислялись в региональные бюджеты. Прогноз доходов был рассчитан на основе статистики Роскомнадзора, который является главным администратором этих доходов.
В мае 2025 года вступили в силу поправки в КоАП, значительно увеличивающие штрафы за утечки персональных данных и вводящие оборотные штрафы за повторные нарушения.
За первую утечку ПД от 1000 до 10 000 субъектов штраф для юрлиц составит от 3 млн до 5 млн рублей. При утечке данных от 10 000 до 100 000 субъектов — от 5 млн до 10 млн рублей. Более 100 000 субъектов — от 10 млн до 15 млн рублей. За повторные утечки для юридических лиц предусмотрен оборотный штраф от 0,1 до 3% выручки за год (или часть текущего года), но не менее 15 млн рублей и не более 500 млн рублей. Также введена ответственность за бездействие, включая непредоставление уведомлений об утечках в Роскомнадзор.
По мнению управляющего партнера Comply Артема Дмитриева, заложенные суммы пока скромны, но потенциал роста поступлений связан с новыми оборотными штрафами. Карен Казарян из Института исследований интернета также назвал суммы "весьма скромными", но отметил, что это отражает усиление роли государства в регулировании защиты данных. Консультант по безопасности Positive Technologies Алексей Лукацкий считает, что подобная схема впервые привязывает использование штрафов к развитию цифровой экономики.
Эксперты сходятся во мнении, что бизнес будет вынужден активно перестраиваться под новые требования, что, вероятно, приведет к увеличению числа штрафов и, соответственно, поступлений в бюджет для финансирования цифровой трансформации.
Напомним, ранее "Кабельщик" писал, что в России появится страхование от утечек персональных данных с гарантированными выплатами пострадавшим.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии