По словам начальника управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора Виктора Кирикова, Роскомнадзор предлагает ввести вместо разрешительного уведомительный порядок регистрации РЭС. По мнению ведомства, такой порядок может быть применен для РЭС гражданского назначения, за исключением случаев, когда они используют ограниченный ресурс, а также применяются для целей телерадиовещания. При этом оператор будет обязан уведомить территориальные органы Роскомнадзора о первом включении РЭС. Введение этой процедуры, по расчетам Роскомнадзора, должно снизить число формальных процедур и сократить сроки введения данных РЭС в эксплуатацию.

Кроме того, Роскомнадзор предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие введение оборотных штрафов для операторов связи в случае нарушения ими законодательства в области связи. По словам Виктора Кирикова, это связано с тем, что в настоящее время размер фиксированных штрафов невелик и одинаков как для малых, так и для крупных операторов связи. Введение оборотных штрафов должно, по предположению Роскомнадзора, побудить компании более строго выполнять требования законодательства и оперативно реагировать на претензии Роскомнадзора.

«Уведомительный порядок регистрации РЭС, если он будет введен вместо разрешительного, ускорит процесс строительства сетей и запуска новых услуг, что упростит работу оператора и только положительно скажется на рынке связи России, — уверена пресс-секретарь компании „Комстар — Объединенные ТелеСистемы“ Екатерина Невская. — Что касается оборотных штрафов, то это, конечно же, более справедливо по отношению к операторам, потому что размер их бизнеса может отличаться в несколько раз, но для полной оценки этого начинания хотелось бы понимать, какие конкретно проценты от доходов будут установлены». «Какой-то большой проблемы именно со сроками регистрации РЭС мы не наблюдаем, — отмечает пресс-секретарь компании „ВымпелКом“ Анна Айбашева. — Штрафы на данный момент мы платим согласно Кодексу об административных правонарушениях».

Роскомнадзор также предлагает нормативно закрепить переход от торгов на получение лицензий с использованием радиочастот к торгам на получение частот и радиочастотных каналов. Как отметил Наум Мардер, такой переход позволил бы упростить процедуру изъятия у операторов неэффективно используемых радиочастот, не затрагивая принадлежащих им лицензий на услуги связи. Правительственная комиссия поддержала все предложения Роскомнадзора.

ComNews