Счетная палата и Минцифры разошлись в оценке эффективности программы устранения цифрового неравенства

19.02.2026 14:02

Признаки нецелевого расходования бюджетных средств в ходе реализации программы устранения цифрового неравенства (УЦН) за 2025 год выявила Счетная палата РФ, передают "Ведомости". По данным ведомства, около 3 млрд рублей были потрачены на установку базовых станций в 500 населенных пунктах, где уже присутствовали другие сотовые операторы.

Аудитор Счетной палаты Данил Шилков, выступая на заседании ИТ-комитета в Госдуме, заявил, что инвестиции в эти локации не имели острой необходимости, так как услуги связи там уже оказывались аналогичными игроками рынка. Всего на программу УЦН, которую реализует "Ростелеком" при поддержке T2, ежегодно выделяется порядка 15 млрд рублей (в 2025 году сумма выросла до 17,5 млрд руб.).

Глава Минцифры Максут Шадаев категорически не согласился с выводами палаты. Министр пояснил, что по действующим жестким нормативам сигнал LTE должен охватывать не менее 80% территории населенного пункта. Если существующие операторы покрывают поселок лишь частично или предоставляют связь низкого качества, Минцифры обязано установить дополнительное оборудование по программе УЦН.

Министр напомнил о многоступенчатой проверке, которую проходят населенные пункты прежде чем войти в программу: народное голосование, когда жители сами выбирают приоритетные пункты; радиоизмерения Роскомнадзора; факт отсутствия качественной связи фиксируется при участии региональных властей.

Генеральный директор TelecomDaily Денис Кусков и глава "ТМТ консалтинга" Константин Анкилов поддерживают позицию министерства. Эксперты отмечают, что наличие вышки другого оператора не гарантирует доступ к 4G или стабильный сигнал во всем поселке из-за особенностей рельефа, застройки или ограниченной емкости старого оборудования.

Всего за 2025 год в рамках УЦН было установлено почти 8 тыс. базовых станций, что значительно превышает показатели прошлых лет. До 2030 года программа должна охватить более 9200 малочисленных населенных пунктов (до 1000 человек), обеспечив 97% домохозяйств страны широкополосным интернетом.

Напомним, ранее "Кабельщик" писал, что "Ростелеком" запустил 4G в самом северном поселке России.