СПЧ раскритиковал законопроекты о фейках и неуважении к власти

12.03.2019 16:36

Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) передал в Совет Федерации отзывы по законопроектам, направленным против распространения фейковых новостей и неуважительных публикаций об обществе, госсимволах и госорганах. Как пишет "Роскомсвобода", авторы отзывов раскритиковали оба документа и рекомендовали сенаторам их отклонить.

В СПЧ, в частности, ссылаются на статью Европейской конвенции о защите прав человека, где говорится, что ограничивать право на свободу выражения мнения исключительно по мотиву недостоверности недопустимо.

Также авторы отзывов называют предлагаемые в документах штрафы разорительными для отечественных СМИ.

Кроме того, Совет указывает, что закон о фейковых новостях дискриминирует владельцев ресурсов, которые не зарегистрированы как СМИ, не давая им возможность удалить дезинформацию добровольно.

Наконец, в отзывах отмечается, что внесудебная блокировка сайтов "по факту недостоверности информации независимо от наличия умысла" подразумевает "презумцию наличия у контрольно-надзорных государственных органов - Роскомнадзора и прокуратуры - знания абсолютной истины".

"За последние пять лет было много попыток ограничить пространство свободы информации. Но эта - одна из наиболее вопиющих и некрасивых. Власть пытается запретить себя критиковать. Как вообще может быть запрещена критика?! Пусть никого не обманывает формулировка "неуважение в неприличной форме". Что понимать под ней? Когда кого-то из депутатов назовут просто крысой, это ведь наверняка расценят именно как "неприличную форму". Законопроект дает широчайшее поле для произвола", - заявил "МК" по поводу законопроекта о наказании за неуважение к госсимволам один из авторов отзыва член СПЧ Илья Шаблинский.

Напомним, Госдума приняла эти законопроекты в первом чтении 24 января 2019 года. Их вынесли на обсуждение нижней палаты парламента сенаторы Людмила Бокова, Андрей Клишас и депутат Дмитрий Вяткин. 7 марта оба законопроекта - пакеты поправок к закону "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и изменений в Кодекс об административных правонарушениях - были приняты Госдумой в третьем, окончательном чтении.

В ходе второго чтения из-под действия закона о фейках были выведены традиционные лицензированные или зарегистрированные СМИ, режим регулирования которых сочли и так достаточно эффективным. В то же время их сайты, в частности сайты каналов, будут регулироваться документом.

Также во втором чтении для официально зарегистрированных сетевых СМИ было введено "право на ошибку" - процедура предварительного уведомления, дающая им возможность самим удалить недостоверную информацию и таким образом избежать блокировки.

Законопроекты предполагают блокировку ресурсов и крупные штрафы для физических, должностных и юридических лиц. Их размеры помимо прочего зависят от того, идет ли речь о первом нарушении и привело ли распространение информации к каким-либо последствиям. Второй законопроект в случае повторного нарушения предполагает возможность административного ареста на срок до 15 суток. Действие закона о "неуважительной" информации не касается случаев, на которые распространяется статья 20.3.1. КоАП "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства".

Темы