В Госдуму внесен проект о регулировании демонтажа телеком-инфраструктуры на гособъектах

02.05.2023 11:24

Депутаты Госдумы разработали законопроект с поправками в закон "О связи". Согласно поручению президента РФ, необходимо установить согласование госорганами и органами местного самоуправления требований демонтажа сооружений связи на объектах государственной собственности с Минцифры. В случае несогласия ведомства собственник недвижимости может обратиться в суд.

Так, законопроектом предлагается обязать собственников объектов, где размещено телеком-оборудование, проводить обязательную досудебную процедуру. Она предполагает получение заключения Минцифры о влиянии либо об отсутствии влияния демонтажа сооружений связи на функционирование сети оператора и доступность услуг связи населению.

Обращение в суд с требованием о демонтаже сооружений связи, которые размещены на гособъектах, допускается только при наличии такого заключения.

"При принятии решения о разрыве договорных отношений и демонтаже инфраструктуры связи государственный или муниципальный орган, на территории которого размещен объект связи, не принимает во внимание архитектуру построения сети связи, а также то, является ли данный объект ключевым", — отмечают депутаты. 

Согласно пояснительной записке, вынужденный демонтаж инфраструктуры связи, например, базовых станций на территориях образовательных организаций, может привести к ухудшению услуг как на самих объектах, так и на обширной прилегающей территории. Таким, образом, по мнению авторов проекта, отсутствие связи может создать сложности в вызове правоохранительных органов, пожарных или скорой медицинской помощи при необходимости. Кроме того, это понесет за собой колоссальные расходы для операторов связи.

Если по решению Минцифры демонтаж сооружений связи влияет на функционирование сети связи оператора и доступность услуг связи населению в данном населенном пункте, то до истечения 24 месяцев с даты получения заключения основанием для демонтажа в судебном порядке может являться только причинение вреда жизни и здоровью граждан либо угроза его причинения. 

"Таким образом, оператору связи предлагается дать отсрочку в 24 месяца для переноса своего оборудования. Это важно, так как поиск, оформление площадок и размещение на них оборудования связи (например, базовых станций) является сложной ресурсоемкой задачей, требующей существенных временных и материальных затрат особенно в городской черте. Так, законопроект позволит избежать ухудшения работы и доступности оказываемых услуг связи и создаст условия для развития инфраструктуры связи на территории РФ", — говорится в тексте проекта.

До демонтажа инфраструктуры органы или собственники не вправе создавать препятствия при осуществлении эксплуатации и поддержания функционирования таких сооружений связи. При этом они могут требовать компенсацию стоимости такого размещения за период с даты истечения срока действия договора или его расторжения до даты демонтажа.