Власти не против безвозмездного доступа операторов в дома. Но с оговорками

10.09.2019 16:29

Правительство поддержало инициативу по обеспечению интернет-провайдерам безвозмездного доступа к инфраструктуре жилых домов, пишет "Коммерсантъ". Уточняется, что законопроект, который уже внесен в Госдуму, необходимо доработать, предусмотрев расходы на подготовку техдокументации для размещения оборудования в домах. Операторы связи готовы взять эти расходы на себя, однако управляющие компании (УК) опасаются, что это приведет к "беспорядку на рынке".

Напомним, что законопроект об упрощении доступа интернет-провайдеров в многоквартирные дома (МКД) был внесен в Госдуму в декабре прошлого года сенаторами Андреем Клишасом, Людмилой Боковой, Дмитрием Мезенцевым и Олегом Мельниченко. Информация о законопроекте №614271-7 представлена в электронной системе обеспечения законодательной деятельности. В феврале стало известно, что его рассмотрение нижней палатой парламента может затянуться.

В отзыве на законопроект отмечается, что, технические условия провайдерам должны выдавать УК, однако они "не всегда обладают специальными знаниями". Также остается открытым и вопрос безопасности жильцов при доступе провайдеров в помещения, в которых размещаются инженерные системы, санитарно-техническое и электрическое оборудование.

Куратор рабочей группы "Связи и ИТ" экспертного совета при правительстве РФ Ирина Левова сообщила, что поправки к проекту уже подготовлены. По ее словам, правила взаимодействия операторв связи с УК и их доступ к внутридомовой инфраструктуре должно будет регламентировать постановление правительства. Источник отмечает, что, согласно постановлению, при получении уведомления от интернет-провайдера УК должна в течении пяти дней обеспечить ему доступ к инфраструктуре для предпроектных изысканий. Левова пояснила, что таким образом оператор может самостоятельно разработать технические условия, что не потребует затрат от УК.

Представители "ЭР-Телекома", "Мегафона" и МТС подтвердили, что операторы готовы взять на себя затраты на подготовку технических условий. "Также необходимо прописать процедуру доступа в многоквартирный дом для эксплуатации и ремонта оборудования связи, что минимизирует угрозы безопасности",— подчеркнули в МТС. В "Ростелекоме" заметили, что в нормативно-правовых актах можно зафиксировать обязанности провайдеров, размещающих средства связи в домах. Также представитель "Ростелекома" отметил, что УК "с каждым годом все более изобретательно подходят к выдумыванию оснований для различных поборов с операторов", поэтому ситуация требует решения.

Юридическая компания "ОрдерКом" в аналитическом материале об основных проблемах провайдеров в сфере доступа к инфраструктуре также отметила, что для доступа в жилые дома в настоящее время размещение оборудования на территории общего пользования без согласия 2/3 собственников не законно, а судебная практика, по сведениям "ОрдерКом" в последнее время идет по пути недостаточности договора с отдельными собственниками как основания для размещения сети связи.
В начале августа "Кабельщик" публиковал материал о том, как Объединение альтернативных операторов связи может помочь операторам связи отстоять свои права в суде, в том числе в случаях споров о доступе в многоквартирные жилые дома.