16 июля в информационном пространстве появилась новость о том, что "Россети" планируют за десять лет построить и передать в аренду "Ростелекому" новую магистральную линию связи на базе устаревшей инфраструктуры. Проект стоимостью 80 млрд рублей предполагает замену изношенных линий ВОЛС и увеличение абонентской базы на 1 млн домохозяйств, а также возможное усиление монопольных позиций энергетической компании. Подробнее о проекте мы написали здесь.
"Кабельщик" обратился за комментарием к "Россетям" и представителям операторов связи. В энергетической компании на запрос не ответили, поэтому редакция публикует мнения тех, кого этот проект может затронуть самым непосредственным образом.
Инициатива "Россетей" и информация о ней — довольно странные, считает президент ассоциации "МАКАТЕЛ" Алексей Амелькин. "Во-первых, непонятно, что имеется в виду под "износом" ВОЛС или подвесов: срок службы ВОЛС — минимум 25 лет и вряд ли они прошли. А текущую эксплуатацию никто не отменял, что для новых сетей, что для старых. Во-вторых, непонятно, о каких ВОЛС идет речь: есть подозрение, что "Россети" хотят "модернизировать" не только принадлежащие им ВОЛС. Откуда возьмутся "более 1 млн. домохозяйств", тоже не ясно: приращение в таком количестве в ближайшей перспективе представляется маловероятным. А, учитывая непростые отношение операторов связи, в т. ч. крупных, с энергетиками, не очень-то и верится в такое сотрудничество.
Но больше всего меня задевает информация о том, что до половины средств на финансирования проекта предлагается получить "за счет текущих доходов от размещения ВОЛС операторов на воздушных линиях электропередачи (ВЛ)" — это вот прямое нарушение антимонопольного законодательства, подтверждающее мнение операторов о недобросовестности энергокомпаний: субъект естественной монополии на совмещенную инфраструктуру за счет доходов от сдачи в пользование инфраструктурой хочет профинансировать свой проект в области связи? Это они серьезно? Надеюсь, ФАС России всерьез заинтересуется данной инициативой. Надо ли после этого сомневаться, почему "Россети" выставляют завышенные тарифы на услуги доступа к инфраструктуре с вмененными, но не нужными операторам связи, услугами на "на обеспечение целостности ВОЛС".
А попытка взять еще и средства из резерва универсальных услуг — это как еще раз залезть в карман операторов связи, только с другой стороны, — рассуждает Амелькин. Может, лучше бы "Россети" занялись своими прямыми обязанностями (тема скандала с майской аварией электросетей в Подмосковье еще не успела остыть, а устаревшее и изношенное оборудование на электроподстанциях я своим глазами наблюдал)?"
Алексей Леонтьев, президент АСТО отмечает, что инициатива может стать решением проблемы дочерних предприятий энергетической компании по вопросу обоснования расходов. "Мы видим в судах, что в этой части у "Россетей" огромная проблема: согласно их методике 95% тарифа — это расходы на монтаж/демонтаж ВОЛС или их строительство (в расчете одно за другое выдается, поэтому до конца не понятно). Но в данных бухгалтерского учета таких расходов нет, совсем нет (по тем экспертизам, что мы видели). Видимо, кому-то в голову пришла мысль как решить и проблему обоснования тарифов, и плюс еще заработать — потом сдавать построенное в аренду.
По мнению Леонтьева, сама идея с арендой выглядит как намек на то, что будут с операторами еще жестче и требовать еще больше — ведь по своей воле в аренду ВОЛС никто не берет, только если строить свое "ну очень дорого".
А вот руководитель "Ассоциации компаний связи" Алексей Стуров полагает, что любое развитие и увеличение количества линий связи, в том числе на инфраструктуре любых собственников, позволит улучшить взаимосвязанность сетей связи Российской Федерации. "Самое главное, чтобы строительство таких линий связи производилось не в ущерб существующим линиям и не создавало неконкурентной среды преимущество одних операторов перед другими. В случае с планами строительства единой магистральной сети от "Россетей" и последующей ее в долгосрочную аренду "Ростелекому", анализируя уже сложившуюся ситуацию, можно предположить, что это будет очередная монополия на рынке связи, когда будут ущемляться интересы одних операторов и будет преимущество у того, кто сумел договориться. Даже в этой новости говорится о том, что часть средств на реализацию проекта пойдет от сбора за размещение линий связи операторами. Уже неоднократно говорилось о том, что тарифы для размещения линий связи для "Ростелекома" в несколько раз ниже, чем для других телеком-компаний. Надеюсь, что этот проект останется только новостью. Мы все знаем про другие компании, которые на своей инфраструктуре пытались создать магистральные линии связи по всей стране, создавая даже дочерние телеком структуры, но глобального развития они так и не получили. Еще есть надежда на текущие инициативы отраслевых объединений операторов связи, которые сейчас пытаются побороться с тарифной политикой "Россетей" А это приведет к тому, что коммерческая составляющая планируемой к строительству единой магистральной сети станет непривлекательной", — отмечает Алексей Стуров.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
Об авторе
