Депутат Горелкин доработал документ об иностранном владении в отечественных видеосервисах

29.06.2021 16:45

Депутат Антон Горелкин доработал законопроект об ограничении доли иностранцев в онлайн-кинотеатрах, пишет "Коммерсантъ". Документ в новом видео может быть внесен в Госдуму уже этой осенью.

Изначально предполагалось, что в документ войдет норма, согласно которой иностранцам запрещали владеть больше чем 20% в видеосервисах. В доработанную версию законопроекта она не вошла. Однако появилось положение, согласно которому ограничивается иностранный контроль над управлением платформами. Они не должны влиять на принимаемые решения посредством распоряжения более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции или доли. Требование распространяется на видеосервисы с суточной аудиторией от 10 тысяч посетителей.

По словам Горелкина, предлагается разделить функции владения и управления. "Иностранцы смогут владеть сервисами и получить прибыль от инвестиций, но не смогут контролировать решения", – пояснил он.

Кроме того, по словам депутата, видеосервисы, у которых доля российской аудитории меньше 50%, смогут открыть в России представительства, но управляться они должны при помощи специального международного фонда, в котором были бы представители РФ или ее субъектов.

Как отметил советник коллегии Pen & Paper Сергей Гландин, такая схема предполагает блокировку получения иностранным лицом права распоряжаться более чем 50% голосов российского видеосервиса.

Горелкин также рассказал, что при доработке инициативы были учтены пожелания рынка применить к видеосервисам модель, по которой схему управления в 2019 году перестроил "Яндекс". Тогда компания создала Фонд общественных интересов, который получил часть функций по управлению. Схема касается российских онлайн-кинотеатров, чьи материнские компании зарегистрированы за рубежом, и иностранных платформ, таких как Amazon, Disney+ и даже Netflix, чьим оператором в России с середины 2020 года стала дочерняя структура "Национальной Медиа Группы" (НМГ).

В новой версии законопроекта также указано, что правительственная комиссия будет принимать "решения об ограничении" распространения библиотек контента, которые на эксклюзивных условиях принадлежат иностранцам.

Горелкин уточнил, что мейджоры будут обязаны предоставлять библиотеки другим видеосервисам. Для платформ, которые не исполняют требования, предусмотрен запрет на распространение через Smart TV и мобильные приложения.

Новая мера, по мнению депутата, необходима, чтобы иностранные корпорации "не смогли с помощью эксклюзивной лицензии захватить российский рынок". "Я хочу, чтобы обсуждение было максимально широким. Планирую в скором времени провести круглый стол с представителями индустрии. Мой телеграм и другие каналы связи полностью открыты для пожеланий и мнений о законопроекте", – отметил он в своем Telegram-канале. 

В ivi рассказали, что сейчас изучают поправки, поскольку "в вопросе любых новых ограничений для аудиовизуальных сервисов нужно быть очень аккуратными".

"Антон Горелкин прислал свой доработанный законопроект о регулировании аудиовизуальных сервисов и заявил, что готов его обсуждать с индустрией ДО внесения. Не знаю, это предвыборный трюк или сказался негативный опыт предыдущего проекта, но это - гораздо более здоровый подход. И, обращаясь ко всем депутатам… можно каждый раз в такой последовательности?", – отметил руководитель Ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин.

Напомним, в апреле стало известно, что законопроект, который запрещает иностранцам владеть больше 20% в видеосервисах отозван и будет внесен в новой редакции.

В декабре прошлого года Горелкин внес в нижнюю палату парламента законопроект, запрещающий иностранцам владеть долей более 20% в аудиовизуальных сервисах с долей российской аудитории более 50%. Позже Ассоциация "Интернет-видео", куда входят входят видеосервисы ivi, Okko, Megogo, Amediateka, Start и другие, направила критический отзыв на законопроект.