В Госдуме подготовили ко второму чтению обновленную редакцию законопроекта о втором пакете мер противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий. Рассмотрение инициативы, известной как "Антифрод 2.0″, запланировано на 9 июня. По данным источников, близких к разработке документа, законопроект может быть принят сразу во втором и третьем чтениях.
Ко второму чтению документ был значительно доработан после обсуждений с профильными ведомствами и представителями бизнеса. Как сообщили в Минцифры, изменения стали результатом согласования позиций всех заинтересованных сторон.
Одним из ключевых нововведений стало закрепление механизма материальной компенсации для жертв мошенничества. Банки и операторы связи будут обязаны возмещать клиентам полную сумму похищенных средств, если не выполнят установленные требования по предотвращению мошеннических действий. По информации аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко, компенсация предполагается в размере суммы перевода, отправленного злоумышленникам. При этом, если организация выполнила все предусмотренные обязанности, а клиент все же перевел деньги мошенникам, выплата компенсации не предусмотрена. Вступление меры в силу ожидается с 1 марта 2027 года.
В обновленной версии проекта исключен ряд спорных инициатив. В частности, отказались от обязательного подтверждения значимых действий через государственный мессенджер вместо SMS, идеи регистрации на значимых интернет-ресурсах исключительно через российскую электронную почту, а также от привязки открытия банковского счёта к ИНН. Исключены и отдельные положения о регулировании сим-боксов, виртуальных телефонных станций и способов восстановления доступа к аккаунту на портале госуслуг.
Одновременно законопроект дополнили новыми мерами. Среди них — борьба с так называемой револьверной заменой SIM-карт. Расторгнуть договор на услуги связи можно будет только спустя 90 дней после заключения, однако оператор обязан прекратить оказание услуг и начисление платы сразу после уведомления абонента о намерении прекратить обслуживание. Эта мера направлена на сокращение использования одноразовых SIM-карт в мошеннических схемах.
Документ также предусматривает регулирование массовых обзвонов: Минцифры получит право устанавливать предельную стоимость таких услуг. Сохраняется обязательная маркировка звонков из-за рубежа — оператор связи должен будет информировать абонента о вызовах с иностранной нумерацией, а порядок уведомления определит правительство. При этом автоматический запрет на международные звонки вводиться не будет — подключение ограничения останется добровольным для абонентов.
Для иностранных граждан вводятся дополнительные требования: в случае непрохождения верификации договор на использование SIM-карты должен быть расторгнут. Родителям также предложат добровольный механизм уведомлений о покупке SIM-карт несовершеннолетними.
Среди других положений проекта — запрет для хостинг-провайдеров предоставлять инфраструктуру для размещения VPN-сервисов и ресурсов, обеспечивающих доступ к запрещенным сайтам, а также возможность досудебной блокировки интернет-ресурсов с вредоносным программным обеспечением. Дополнительно вводится запрет на продажу спутниковых терминалов иностранных государств.
Вице-премьер Дмитрий Григоренко ранее отмечал, что основная задача инициативы заключается в усилении защиты граждан от телефонного и кибермошенничества.
По данным отраслевых источников, Минцифры уже работает над третьим пакетом мер по борьбе с телефонным и кибермошенничеством.
Напомним, как ранее писал "Кабельщик", в первом квартале 2026 года интенсивность телефонного мошенничества в России снизилась на 45% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Операторы связи связывают позитивную динамику с внедрением систем защиты на базе ИИ, развитием ГИС "Антифрод" и ужесточением законодательства, однако эксперты предупреждают, что злоумышленники уже начали переносить свои атаки в мессенджеры.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
