Магистральные операторы выступили против новых правил лицензирования

29.04.2026 15:03

Магистральные операторы связи выступили против распространения на их сегмент требований готовящейся реформы отрасли и предложили разработать отдельный подход к регулированию. Как сообщает РБК, компании "ГлобалНет", "Раском" и "РетнНет" направили соответствующие обращения в Минцифры.

Поводом стала возможная инициатива министерства по масштабному пересмотру системы лицензирования. Вместо действующих 17 видов лицензий предлагается ввести три категории: базовую, универсальную и генеральную. Они будут различаться по стоимости, требованиям к уставному капиталу и географии работы. Одновременно ужесточаются требования к внедрению СОРМ: операторы должны будут выполнить их до начала оказания услуг. Также рассматривается возможность отмены моратория на плановые проверки отрасли.

По мнению участников рынка, предложенная модель ориентирована прежде всего на операторов, работающих с конечными абонентами в сегменте B2C, и не учитывает специфику инфраструктурных компаний. В письме "ГлобалНет" указывается, что магистральные операторы оказывают услуги межоператорского пропуска трафика, предоставляют каналы связи и хостинговую инфраструктуру, не строят абонентские сети и не имеют обязательств по подключению жилых домов и населенных пунктов.

Гендиректор "ГлобалНет" Алексей Закревский отметил, что ключевой проблемой становятся требования к территориальному охвату. В частности, генеральная лицензия предполагает наличие узлов в большинстве регионов и подключение значительной доли многоквартирных домов, что не соответствует бизнес-модели магистральных операторов. По его оценке, в текущем виде реформа не предусматривает для них подходящей категории лицензирования, что может привести к выводу деятельности таких компаний из правового поля.

Магистральные операторы предлагают исключить из-под действия новых норм компании, работающие исключительно в сегменте межоператорского взаимодействия, и заменить территориальные критерии на технические показатели — пропускную способность сетей, отказоустойчивость и качество соединений. Также предлагается адаптировать требования СОРМ с учетом отсутствия работы с конечными пользователями и обеспечить автоматический перенос действующих лицензий в новую систему без дополнительных барьеров.

Аналогичные замечания, по данным источников, направили в министерство "Раском" и "РетнНет", однако официально компании отказались от комментариев. В Минцифры подтвердили получение обращения от "Раскома" и сообщили, что оно будет рассмотрено в установленном порядке. В ведомстве подчеркнули, что обсуждение реформы продолжается и окончательные решения пока не приняты.

Напомним, как ранее писал "Кабельщик", на MUSE обсудили предполагаемую реформу лицензирования отрасли связи и предложили план действий.