телеком-реформа

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации приступило к серии консультаций с игроками телеком-рынка, включая представителей малых и средних региональных операторов, по радикальной перестройке системы лицензирования. По итогам первой встречи, состоявшейся 16 октября 2026 года, стороны договорились о создании рабочей группы, которая займется доработкой законопроекта, призванного упорядочить отрасль к 2027 году.

Ведомство провело первую встречу с игроками рынка, где обсуждались радикальные изменения в правилах работы телеком-компаний. Представители телекоммуникационного рынка заявили, что планы министерства по укрупнению лицензий и внедрению обязательного порога покрытия создают заградительные барьеры для бизнеса, и теперь пытаются доказать необходимость пересмотра этих норм, пока проект не получил статус закона.

Федеральный оператор рассылает региональным провайдерам презентацию с предложением заключить сервисные договоры, указывая, что новые требования для отрасли связи вступят в силу 1 марта 2027 года, хотя реформа пока обсуждается, а законопроект по ней официально не представлен. Согласно предлагаемой модели, абоненты переходят под бренд "Ростелекома", а провайдеры сохраняют инфраструктуру и получают 30–40% выручки, избавляясь от части расходов и регуляторных обязательств. В компании сообщили, что уже обсуждают такую схему с рядом операторов.

На пленарной сессии "Связь 2026: новая архитектура российского телекома" глава Минцифры отметил, что на данный момент на рынке работает почти 7 тыс. операторов. И сейчас отрасли важно ориентироваться не на сиюминутные решения, а на долгосрочное развитие и инвестиции в масштабирование инфраструктуры, включая создание гигабитных сетей. Кроме того, Максут Шадаев высказался о маркировке звонков, MVNO и дальнейшем развитии телеком-рынка.

Такая мера обсуждается Минцифры в рамках реформы отрасли связи. Предполагается, что операторы заранее заключат договоры с крупными игроками, которые получат преимущественное право на выкуп сетей, а сами провайдеры смогут рассчитывать на компенсацию обоснованных расходов. Небольшие участники рынка опасаются, что механизм приведет к перераспределению активов и абонентской базы в пользу крупнейших компаний.

Ведомство обратило внимание на риски роста тарифов и снижения качества услуг, к которым может привести сокращение числа малых операторов на рынке телекоммуникаций. Позиция регионального ведомства заключается в том, что сохранение таких компаний остается важным фактором для поддержания здоровой конкуренции и обеспечения стабильного доступа к связи на всей территории субъекта.

По оценкам участников отрасли, из-за предполагаемых требований значительная часть операторов будет вынуждена прекратить свою деятельность, что грозит снижением конкуренции, ростом стоимости услуг и замедлением развития сетевой инфраструктуры, прежде всего в сельской местности и частном секторе ЛО. Пока текст законопроекта официально не представлен, представители отрасли призывают Минцифры РФ доработать инициативу с учетом специфики различных сегментов рынка.

МТС Exolve добавила сервисную модель, которая позволяет региональным операторам сохранить собственный бренд, клиентскую базу и тарифную политику, используя инфраструктуру компании. Расширение программы происходит на фоне обсуждаемых изменений в регулировании телеком-отрасли, которые, по оценкам экспертов, могут привести к уходу с рынка более 30% операторов.