Минкомсвязь разработала проект регулирования больших данных

17.02.2020 11:23

Минкомсвязь РФ разработала проект поправок в федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", определяющих понятия большие данные, оператор больших данных и обработка больших данных, а также регулирующих обработку больших данных и контроль и надзор за обработкой и оборотом больших данных, проект размещен на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов и в настоящее время находится на стадии прохождения независимой антикоррупционной экспертизы. Срок экспертизы - с 14 до 20 февраля 2020 года.

Согласно документу, "большие данные - совокупность неперсонифицированных данных, классифицирующая по групповым признакам, в том числе информационные и статистические сообщения, сведения о местоположении движимых и недвижимых объектов, количественные и качественные характеристики видов деятельности, поведенческие аспекты движимых и недвижимых объектов, полученных от различных владельцев данных либо из различных структурированных или неструктурированных источников данных, посредством сбора с использованием технологий, методов обработки данных, технических средств, обеспечивающих объединение указанной совокупности данных, ее повторное использованием, систематическое обновление, форма представления которых не предполагает их отнесение к конкретному физическому лицу".

Также проект регламентирует, что принципы, правовые основания, права и обязанности операторов больших данных, порядок и условия оборота и обработки больших данных, а также контроль за обработкой и оборотом больших данных устанавливаются правительством РФ.

При этом предполагается, что федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном правительством РФ, создаст и будет вести реестр операторов больших данных, а также осуществлять контроль за обработкой и оборотом больших данных.

Документ предполагает вступление изменений федерального закона в силу через полгода после официального опубликования.

Портал "Роскомсвобода" уточняет, что, согласно проекту, созданием и ведением реестра операторов больших данных и осуществлением контроля за их обработкой и оборотом займется Роскомнадзор.

Отметим, что также на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов есть страница с уведомлением о разработке Минкомсвязи РФ проекта изменений в федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", касающихся больших данных. Идет период общественного обсуждения уведомления, срок - с 13 по 27 февраля 2020 года. При этом ожидаемый срок вступления документа в силу - декабрь 2020 года.

Уточняется, что разработка идет в рамках исполнения перечня поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 15 января 2020 года.

Предполагается, что документ будет регулировать вопросы обработки больших данных, а также установит компетенцию уполномоченного органа, права и обязанности участников соответствующих общественных правоотношений.