Минкомсвязи РФ поддержало предложение не начислять имущественный налог на кабель

03.06.2020 16:06

Минкомсвязи РФ поддержала поправки к закону "О связи", которые закрепляют статус кабелей связи как движимого имущества, не подлежащего государственной регистрации, сообщает "Коммерсант". Об этом стало известно из ответа заместителя главы ведомства Олега Иванова на предложение комитета по цифровой экономике Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), которое в мае комитет направил вице-премьеру Дмитрию Чернышенко.

В своем письме Олег Иванов отмечает, что на данный момент в законе "О связи" нет прямого указания об отнесении кабеля к движимому имуществу. Это позволяет по-разному толковать его статус. Также замминистра указывает на то, что  отнесение кабеля к движимому имуществу основано на возможности его демонтажа, замены или перемещения без потери функционала, а к недвижимости закон относит объекты, перемещение которых без ущерба их назначению невозможно. 

"Помимо вопросов налогообложения признание кабеля связи недвижимостью потребует государственной регистрации прав на него, а также сделок с ним, что значительно увеличит расходы операторов, учитывая их ежегодные инвестиционные программы на развитие сети",— подчеркнул Олег Иванов. Также в пресс-службе ведомства рассказали, что министерство будет и дальше заниматься инициативой в рамках законопроектной деятельности.

Надежду на то, что поправки будут приняты как можно быстрее, высказали сразу несколько операторов, среди которых "Ростелеком", "ЭР-Телеком", "ВымпелКом" и "МегаФон".

Партнер практики налоговых споров МЭФ PKF Александр Овеснов заметил, что вопросы признания имущества недвижимым регулируются нормами гражданского, а не отраслевого законодательства.По его совам, чтобы исключить в будущем споры о признании кабелей движимым имуществом, необходимо дополнительно вносить изменения в Гражданский кодекс, а операторам стоит учесть, что одновременно власти обсуждают поправки, которые могут вернуть ранее отмененный налог на движимое имущество.

Специальный советник по налоговым вопросам коллегии адвокатов Pen & Paper Андрей Локис уточнил, что налоговые органы рассматривают кабели связи в качестве недвижимого имущества только в комплексе с другим оборудованием или в составе сложных объектов недвижимости. По его мнению, чтобы исключить риски для операторов, достаточным основанием, может быть изменение позиции Минфина и ФНС по порядку учета этого оборудования.

Напомним, что РСПП просил внести поправки в законодательство, поскольку бизнес-сообщество обеспокоено тенденцией переквалификации налоговыми органами разных видов имущества, в том числе оборудования и кабелей связи, в состав недвижимости.

В РСПП подчеркивают, что если кабели будут признаны недвижимостью, то операторам придется платить за них налоги. Поскольку с 2019 года налог на имущество исчисляется только в отношении недвижимости, то операторам придется платить за кабели по несколько десятков миллиардов рублей в год. 

Напомним, что в ноябре прошлого года "Ростелеком" предложил свои поправки к закону "О связи", которые были призваны обезопасить участников рынка от начисления налогов на кабель и оборудование связи.