Российские компании, которые не перейдут на отечественное ПО на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) до 1 января 2028 года, могут столкнуться с ежегодными оборотными штрафами. О разработке соответствующего законопроекта заявил министр цифрового развития Максут Шадаев на форуме CNews.
По словам министра, штрафы будут применяться как за несвоевременный переход на российские решения на объектах КИИ, так и за отсутствие их классификации. Суммы штрафов пока обсуждаются, но Шадаев уточнил, что Минцифры будет предлагать оборотные штрафы. Это означает, что компании, возможно, смогут продолжить использовать зарубежный софт, ежегодно выплачивая штраф.
Министр также обозначил несколько вариантов, которые позволят компаниям сдвинуть дедлайн 1 января 2028 года. Перенос срока на два года возможен, если компания заключит с правительством соглашение о реализации особо значимого проекта по созданию недостающего отечественного решения (с господдержкой или без). Если до 1 сентября 2026 года компания подпишет контракт со сроком завершения внедрения ПО после 1 января 2028 года, то срок, указанный в контракте, будет считаться валидным. Кроме того, как уточнил Шадаев, на завершение контракта будет дано еще 48 месяцев. Зарубежные программно-аппаратные комплексы (ПАК) можно будет эксплуатировать до завершения их амортизации, но с 1 января 2028 года закупать и устанавливать взамен действующих потребуется только российские ПАКи с предустановленным ПО.
Шадаев подчеркнул, что, несмотря на жесткость конструкции, она считается "сбалансированной", учитывая активную работу Индустриальных центров компетенций (ИЦК) над архитектурой и решениями. Министр призвал компании активнее участвовать в пилотных внедрениях отечественных разработок, особенно в случае отсутствия аналогов.
Ранее, в 2022 году, президент России Владимир Путин подписал указ, обязывающий госкомпании и госорганизации с 1 января 2025 года не использовать зарубежные ПО и "железо" на значимых объектах КИИ. С 1 сентября 2025 года объекты КИИ также должны использовать софт из реестра отечественного ПО.
Отраслевые эксперты соглашаются, что оборотные штрафы — это очень жесткая мера, передают "Ведомости". Сергей Коловангин, начальник ИТ-отдела "Газинформсервиса", считает, что в большинстве случаев переход на отечественные аналоги будет экономически выгоднее, чем уплата штрафа. Однако Алексей Бойко, независимый аналитик, допускает, что некоторые компании с уникальными системами без зрелых российских аналогов могут попасть под штрафы. Он также отмечает, что размер штрафов критически важен, так как очень высокие штрафы послужат катализатором перехода, а низкие могут привести к тому, что компании предпочтут платить, а не менять ПО.
Роман Федосеев, генеральный директор 1IDM, подчеркивает, что штрафы станут дополнительным стимулом, но определяющими факторами будут сложность поддержки западных решений и зрелость отечественных продуктов. Сергей Ратников, главный инженер направления информбезопасности "Уралэнерготела", указывает на дополнительную финансовую нагрузку и неготовность некоторых организаций к перестройке бизнес-процессов. Эксперты сходятся во мнении, что даже оплата штрафа будет лишь временной мерой, и компаниям следует использовать это время для подготовки к неизбежному переходу на российское ПО.
Напомним, ранее "Кабельщик" писал, что бизнес просит не включать общесистемное ПО в новый реестр софта для собственных нужд КИИ.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии