МКС предложил ввести идентификацию на предустановленном российском ПО

12.03.2020 15:36

Медиа-Коммуникационный союз (МКС), объединяющий крупнейших операторов связи и медиахолдинги, предложил ввести дополнительное требование для производителей отечественного программного обеспечения: обязать их идентифицировать каждого "пользователя оборудования беспроводной связи, имеющего сенсорный экран и обладающего двумя и более функциями" через номер телефона, сообщает РБК со ссылкой на отзыв МКС на проект постановления о процедуре реализации предустановки отечественного ПО на некоторые виды устройств, подготовленный Федеральной антимонопольной службой РФ и размещенный на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Предполагается, что идентификация должна проводиться по номеру телефона согласно договору между разработчиком и оператором связи.

Уточняется, что аналогичная инициатива содержится и в отзыве на этот же проект оператора связи "МегаФон".

Представитель МКС подчеркнул, что отзыв согласован с операторами связи. Руководитель по правовому взаимодействию с органами исполнительной власти компании "МегаФон" Никита Данилов пояснил, что идентификация позволит ограничить предустановку устройствами, где есть сим-карты - смартфонами и планшетами, иначе под норму о предустановке подпадут также и другие виды современной умной техники - от фотоаппаратов до кухонных приборов. Также Данилов отметил, что идентификация позволит повысить уровень безопасности.

Исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный софт" Ренат Лашин назвал инициативу избыточной. Представитель навигационного сервиса 2ГИС также назвал подобное требование излишним, добавив, что для пользователя это станет дополнительным барьером, а для разработчика - дополнительной статьей расходов на сбор, хранение и защиту информации.

Помимо этого, МКС и "Мегафон" выдвинули еще ряд инициатив:
разрешить пользователям покупать устройства и с предустановленным ПО, и без него, по выбору, при этом в случае покупки без предустановленного ПО пользователь должен предоставить письменное согласие на это;

  • исключить из списка устройств, подпадающих под предустановку, носимые устройства (например, фитнес-трекеры), в связи с отсутствием технической возможности предустановки;
  • внести в перечень для предустановки приложения от операторов связи, с помощью которых абонент сможет попасть к себе в личный кабинет;
  • отказаться от требования, согласно которому обязательное для предустановки приложение должно быть скачано не менее 100 тысяч раз за месяц, поскольку оно является заградительным и ставит крупных разработчиков в более выгодное положение;
  • дополнить перечень ПО для предустановки облачными хранилищами;
  • регламентировать предустановку сервисов для просмотра телеканалов цифровых мультиплексов не только на телевизоры и компьютеры, но также на смартфоны и планшеты.

Отмечается, что оператор связи МТС в своем отзыве выдвинул несколько аналогичных инициатив, в частности, об исключении фитнес-трекеров из нормы о предустановке, о добавлении в перечень приложений от операторов связи и об отказе от требования выбора приложений для предустановки по количеству скачиваний.

ФАС сообщает, что частично учла предложения к законопроекту.

Напомним, закон о предустановке российского ПО на некоторые виды устройств был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в начале декабря 2019 года и вступит в силу 1 июля 2020 года. Федеральная антимонопольная служба РФ определила сроки его поэтапной реализации: с 2021 года - для планшетов, с 2022 года - для компьютеров, с 2023 года - для smart-ТВ и ТВ-приставок.

Подготовленный ФАС проект постановления правительства о правилах предустановки российского ПО на некоторые виды устройств в настоящее время был размещен для публичного обсуждения.

Ранее сегодня сообщалось, что "Газпром-медиа" предложил перенести вступление требований о предустановке отечественного софта на гаджеты на более ранний срок, также медиахолдинг настаивает на на установке сервиса для трансляции обязательных общедоступных телеканалов на компьютеры, Smart TV, смартфоны и планшеты.