Операторов могут принудить передавать РКН сведения об абонентах 

30.05.2023 15:44

Собирать и проверять данные об абонентах может начать Роскомнадзор в рамках создания единой базы информации об абонентах мобильных операторов. В связи с этим ведомство доработает свою систему для борьбы с рынком "серых" сим-карт и телефонных мошенничеств, следует из новых поправок к уже внесенному в Госдуму законопроекту, с которыми ознакомился Forbes.

Проект предусматривает, что операторы связи будут передавать в эту систему данные о корректности номера, паспортных данных, сим-карты и фактах ее замены и о факте подключения, идентификаторах устройства (IMEI) и др. Тем временем, Роскомнадзор будет собирать эти сведения и предоставлять за плату ЦБ, банкам, операторам и иным организациям по решению правительства.

При этом предлагается запретить установление прямых договоров между банками и операторами связи на получение данных для скоринга (система оценки клиентов).

В свою очередь, представители операторов связи, Минцифры, "Яндекса", Ассоциации больших данных (АБД, объединяет "Яндекс", VK, "Ростелеком", МТС, "Газпромбанк" и др.) и других компаний в рамках заседания Комиссии по связи Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) раскритиковали данную инициативу.

Собранная в одной системе информация обо всех абонентах повышает к ней интерес хакеров. Так, по мнению операторов, это снизит общий уровень безопасности системы и может привести к утечкам данных, за которые сейчас введены оборотные штрафы. Поэтому предлагается исключить возможность обработки и хранения информации об абонентах системой РКН и сохранить прямые договоры между операторами и банками.

Более того, создание новой государственной функции и монополиста в сфере операторских данных будет ущемлять интересы операторов, что негативно повлияет на их основную деятельность в и так неблагоприятных условиях санкционного давления, отмечают представители "Теле2″. Они также добавляют, что проект направлен, в частности, на поддержку финансового сектора, так как за счет этого банки смогут оптимизировать свои расходы на коммерческие продукты операторов. Сейчас организации активно пользуются антифрод-решениями, моделями скоринга и моделями, оценивающих вероятность клиента оператора приобрести продукты банка.

Представители банковской сферы считают, что монополизация системы ведомства может увеличить расходы банков на получение данных и борьбу с мошенничеством. По их мнению, эффективной борьбе с мошенничеством может способствовать предоставление бесплатного доступа в систему банкам, тогда они смогут увеличить бюджет на совершенствование антифрода.

Предлагаемый проект является обновленной версией поправок в законы "О противодействии отмыванию доходов и финансированию терроризма" и "О связи", которые были разработаны еще в 2018 году. Прошлый вариант инициативы предусматривал создание единой информационной системы проверки сведений об абонентах операторов связи (ЕИС ПСА), которая при этом не осуществляет сбор и хранение предусмотренной законопроектом информации. Доступ к этой системе предназначался банкам.