Федеральная антимонопольная служба, Ассоциация кабельного телевидения России и операторы связи предлагают внести поправки в законодательство, обязывающее в настоящее время операторов платного ТВ получать сигнал обязательных общедоступных телерадиоканалов только через точки присоединения к инфраструктуре ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС). Как пишет Comnews, ФАС совместно с участниками рынка проработает план внесения изменений в ряд нормативных актов и уже в апреле представит его Минкомсвязи.

"Мы собираемся разработать план мероприятий по внесению изменений в законодательство, способствующий развитию конкуренции на рынке телерадиовещания и содержащий конкретные действия по трем аспектам: вопросы обязательности и возможности присоединения к сети связи РТРС, вопросы качества телерадиовещания, а также вопросы форматов для передачи сигнала MPEG2 и MPEG4", - цитирует издание начальника управления регулирования связи и информационных технологий ФАС РФ Елену Заеву. В ФАС уже поступили предложения от АКТР, ПАО "Ростелеком", АО "Эр-Телеком Холдинг" и ПАО "МТС". Они касаются уточнений и дополнений к ФЗ-257 от 13 июля 2015 г.  ("О внесении изменений в ФЗ "О СМИ" и ФЗ "О связи"), а также приказу Минкомсвязи от 1 сентября 2015 г. №327 (об утверждении требований к качеству звука и (или) изображения ООТРК) и приказу Минкомсвязи от 1 сентября 2015 г. №326 (об утверждении условий подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных телеканалов к сети связи РТРС).

С 13 июля прошлого года операторам кабельного ТВ для передачи сигнала необходимо присоединяться к сети РТРС. Брать сигнал общедоступных каналов из эфира можно только если "нет технической возможности" присоединиться к инфраструктуре РТРС. Но для присоединения кабельному оператору необходимо проложить до точки подключения оптоволоконную линию, либо арендовать уже существующую. АКТР и операторы считают, что нужно четко определить, что такое "зона обслуживания сети связи оператора обязательных телеканалов", в пределах которой оператор должен присоединиться к сети РТРС. В частности, вице-президент АКТР Михаил Силин считает необходимым ввести понятие "зона технического покрытия сети". Она будет привязана к муниципальному образованию, где оператор будет оказывать услуги связи. "Иначе операторы могут построить сеть в пределах какого-то поселения или муниципального образования, а РТРС может выдать точку присоединения на границе федерального округа, до которой нужно тянуть оптику на несколько сотен километров. Это будет неподъемной задачей для небольшого оператора", - пояснил, в свою очередь, представитель ПАО "Мобильные ТелеСистемы". Также вице-президент АКТР предлагает сделать равнозначными способы приема сигнала: путем присоединения к сети РТРС и путем взятия сигнала общедоступных каналов из эфира.

Еще одна важная проблема связана с тем, что РТРС передает сигнал только в формате MPEG-4 с фиксированной скоростью. Однако, большое число операторов использует формат MPEG-2, а у абонентов стоит оборудование, работающее исключительно в этом стандарте. То есть либо все операторы обязаны переходить на MPEG-4, либо всю федеральную программу цифровизации надо менять, закупая оборудование, работающее в стандарте MPEG-2. Михаил Силин предлагает считать "отсутствием технической возможности" ситуацию, в которой оператору нужен сигнал MPEG-2, а РТРС не может его обеспечить. В таком случае оператор может принимать сигнал из эфира. Можно конечно перекодировать сигнал, но по мнению Михаила Силина, оператор в таком случае может сильно теряет в качестве.

Вице-президент АКТР также видит законодательную несправедливость в том, что операторы кабельного ТВ обязаны бесплатно доставлять сигнал общедоступных телеканалов двух мультиплексов, но при этом должны самостоятельно оплачивать затраты по присоединению к инфраструктуре РТРС и обслуживанию сетей. Компания "Эр-Телеком" предложила отказаться от необходимости оплачивать услуги РТРС, связанные с присоединением к сети для трансляции обязательных общедоступных телерадиоканалов.

 

Ну наконец-то.... Вот в нашем случае выдано тех.условие по принципу "а РТРС может выдать точку присоединения на границе федерального округа, до которой нужно тянуть оптику на несколько сотен километров.". От нашей ГС до указанной точки подключения примерно 230км. И это только расчетная строительная длина... Мы когда захотели узнать про аренду волокна у магистральщиков то оказалось за это знание надо опять платить и не мало... Думаю, что эту обязательность Государство должно в обязательном порядке компенсировать затраты Вещателю в муниципалитете на аренду канала. Конечно на основании предварительной договоренности между РТРС и Вещателем в муниципалитете, и Администрацией муниципалитета. Вот в таком варианте мне кажется будет интерес всех сторон и ответсвенность.