Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) в рамках проекта НАТ Live провела интервью с заместителем главы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексеем Волиным, обсудив с ним наиболее актуальные для отрасли вопросы, запись интервью полностью доступна по ссылке.

Одной из главных тем стали вопросы, связанные с получением помощи после признания СМИ одной из наиболее пострадавших от пандемии коронавируса отраслей, отмечается, что само признание стало возможно благодаря консолидации усилий Минкомсвязи, региональных властей и участников отрасли.

Алексей Волин подчеркнул, что на помощь в связи с этим могут рассчитывать те телеканалы, у которых в качестве главного прописан ОКВЭД именно СМИ, то есть 60 - деятельность в области телевизионного и радиовещания, либо другой, также относящейся к одной из отраслей, включенных в перечень пострадавших.

Если основной ОКВЭД "связь" или "реклама", претендовать на помощь не получится, даже если есть дополнительный ОКВЭД СМИ. В то же время, если есть основной ОКВЭД СМИ, но организация фактически является поставщиком контента, кабельным или спутниковым оператором, то претендовать на помощь можно, но решение будет приниматься в каждом случае отдельно.

При этом оперативно менять основной ОКВЭД нет ни возможности, ни смысла, так как поддержка распространяется только на организации, уже имевшие нужный ОКВЭД к 1 марта 2020 года.

Отмечается, что первым телеканалом, который получил поддержку, пользуясь механизмом поддержки пострадавших отраслей, стал телеканал "Каскад-ТВК" (Калининградская область).

Возможность претендовать на помощь распространяется и на частные, и на государственные СМИ, если они входят в реестр малых и средних предприятий, если не входят - то не распространяется.

Волин отметил также, что региональным и местным телеканалам в существующих обстоятельствах может существенно помочь приказ №196 о возможности приостановки вещания в ночное время, сейчас этот приказ ожидает одобрения Минюста РФ.

Относительно либерализации рекламного законодательства как меры поддержки СМИ, Алексей Волин отметил, что Минкомсвязи РФ всегда выступает за это и что стоит попытаться добиться реализации шагов в этой сфере в связи с текущим кризисом.

Одновременно замминистра подчеркнул, что государство в настоящее время не планирует напрямую вливать в отрасль деньги. Также не планируются и косвенные вливания в виде оплаты социальной рекламы с целью поддержать телеканалы.

Относительно действия "регуляторной гильотины" в отрасли Алексей Волин сообщил, что для рынка в этом аспекте в связи с пандемией "ничего особо не изменится". В целом и требования существенно не изменятся, просто будут регламентироваться более современными актами.

По вопросу перераспределения средств с финансирования развития 5G на субсидирование вещания второго цифрового мультиплекса в малых населенных пунктах, Алексей Волин категорично заявил: "Минкомсвязи не занимается перераспределением субсидий".

При этом он рассказал, что второй цифровой мультиплекс действительно нуждается в дополнительном финансировании в связи с кризисной ситуацией.

По вопросу вещания в аналоговых частотах Алексей Волин сообщил, что все разрешения на использования радиочастот планируется продлить еще как минимум на год. Речь идет об автоматическом продлении, которое, скорее всего, не потребует заявлений в ГКРЧ. При этом он отметил, что если заявление есть, то это лишним не будет. При этом было отмечено, что НАТ 15 мая 2020 года передала ведомству обновленную таблицу тех, кому нужны продления (2041 частота), но продление, как предполагается, затронет не только их, а всех обладателей разрешений.

Если же речь идет не о продлении, а о переоформлении разрешения, но это можно сделать только через ГКРЧ, вопрос должен быть рассмотрен на ее очередном заседании. Возможная дата очередного заседания в настоящее время неизвестна, так как они могут быть только очными.

Относительно телеканалов "22-й кнопки" было отмечено, что вопросами конкурсов занимается не Минкомсвязи, а ФКК. Минкомсвязи занимается вопросами регулирования. В этой сфере спорные моменты сняты, поэтому ранее подготовленные постановления в перспективе будут приняты.

Отмечено также, что регулирование по "21-й кнопке" планируется скорректировать, чтобы регулирования по "21-й" и "22-й кнопкам" достигли тождества.

Конкурсы по "22-й кнопке" в городах с населением менее 100 тысяч человек не являются вопросом ближайшей перспективы.

Выбор телеканалов "21-й кнопки" в тех регионах, где они в настоящее время не выбраны (таких регионов четыре) может быть осуществлен после снятия карантина, если есть претенденты.

Относительно закрепления телеканала "Матч!Страна" на "23-й кнопке" идет обсуждение и поиск компромисса. Для этого необходимо изменение законодательства РФ. Кроме того, региональные власти большинства субъектов РФ (70 субъектов) выступают за, а кабельные операторы - против.

По теме организации вещания телеканалов в HD, Алексей Волин отметил, что к созданию HD-мультиплекса не готовы сами телеканалы, прежде всего экономически, так как это более затратно (1 телеканал в HD стоит как 3 телеканала в SD). Также есть технические трудности. Но обсуждение идет. Кроме того, было отмечено, что HD широко представлен в кабеле, спутнике и в IPTV. В Крыму вещают два телеканала в HD, так исторически сложилось, поскольку были свободные частоты.

По вопросу о создании версий сайтов без видео для проекта "Доступный интернет", Алексей Волин сообщил, что практически все федеральные телеканалы сделали такие сайты в рамках пилотных испытаний, но в дальнейшем могут отказаться от идеи, поскольку это, с одной стороны, оттягивает трафик от основных версий, а с другой, не пользуется большой популярностью.

По поводу проведения форума "Траектория смысла" было сказано, что изначально запланировано его проведение в Нижнем Новгороде в сентябре 2020 года. Однако в настоящее время нет ясности, насколько это возможно.

Отметим, что замглавы Минкомсвязи отказывался повторно обсуждать вопросы, детально рассмотренные в рамках сессии НАТ Live "Вопрос-ответ с Роскомнадзором", полную стенограмму сессии накануне опубликовал "Кабельщик".

АПД. "Кабельщик" опубликовал полную расшифровку сессии НАТ Live "Вопрос-ответ с Алексеем Волиным".