Ассоциации связи призывают Минцифры к открытому диалогу по обсуждаемой реформе

13.04.2026 15:50

Малые и средние операторы связи, обеспечивающие интернетом миллионы жителей в регионах и сельской местности, выступили с единой позицией относительно потенциальных поправок, обсуждаемых в профессиональном сообществе. Отраслевые ассоциации такие как АКС, “Ростелесеть" и АСТО, направили в Минцифры и органы власти официальные обращения с требованием организовать прозрачный диалог, чтобы исключить принятие решений, способных привести к дестабилизации качества услуг и росту цен для конечных потребителей. Также отраслевые телеграм-каналы написали посты, призывающие малых и средних операторов связи не оставаться в стороне от назревшей проблемы

Представители бизнеса подчеркивают: отрасль нуждается в обновлении и приведении нормативов в соответствие с современными технологиями, однако возможные сценарии трансформации рынка вызывают серьезную тревогу. Операторы опасаются, что радикальные меры, предлагаемые в кулуарах без учета мнения локальных игроков, могут сломать сложившуюся инфраструктуру.

На текущий момент, по оценке "ТМТ Консалтинг", на долю независимых региональных провайдеров приходится до трети всех абонентов страны. Эксперты отмечают, что уход малого бизнеса с рынка создаст вакуум, который крупные федеральные игроки не смогут или не захотят заполнить по экономическим причинам — содержание сетей в малых населенных пунктах часто не входит в стратегические интересы корпораций.

Руководители ведущих ассоциаций указывают на то, что инициативы, обсуждаемые в профессиональном сообществе, требуют глубокой проработки с учетом интересов всех участников рынка:

"Ассоциация "Ростелесеть" направила в Минцифры анализ последствий тех вариантов изменений, которые распространяются в СМИ, — комментирует президент ассоциации Олег Грищенко изданию "Кабельщик". — Мы показали, какая доля операторов может пострадать, и акцентировали внимание на необходимости особых условий для коллег из новых регионов. Мы ожидаем взвешенных решений и рассчитываем, что голос отрасли, где малые провайдеры играют ключевую роль, будет услышан".

Президент АКС Алексей Стуров подчеркивает необходимость смены формата взаимодействия с министерством: "Еще в конце марта мы запросили разъяснения по резонансным проектам поправок. Риск радикальных перемен, накладывающихся на текущую нагрузку по СОРМ и КИИ, ставит под угрозу существование региональных операторов. От Минцифры мы ждем не просто ответов на вопросы, а перехода к формату прямого и тесного диалога. Необходимо создать рабочую группу по обсуждению планируемых изменений. Наша цель — не препятствовать развитию отрасли, а совместно выработать такие решения, которые позволят эффективно провести необходимую модернизацию без риска "сломать через колено" сложившуюся инфраструктуру".

"Мы получили информацию, что реформа готовится, но в детали нас посвящать не планируют, — рассказал "Кабельщику" руководитель АСТО Алексей Леонтьев. — В связи с этим мы направили обращения к депутатам Госдумы, которые будут принимать поправки к закону "О связи", а также готовим документы в Правительство РФ и Минэкономразвития, так как видим, что обсуждаемые реформы сильно ударят по рынку в целом и перспективам его развития. Это не некоторая корректировка отрасли, а кардинальные изменения".

Как прокомментировал "Кабельщику" президент "Макател" Алексей Амелькин, ассоциация не направляла в Минцифры запросов по поводу планируемой реформы, хотя считает текущие инициативы деструктивными. По мнению Амелькина, представленные проекты изменений — это не рыночное регулирование, а попытка передела отрасли. "Предложения по развитию связи у нас есть, но мы озвучиваем их годами: необходимо прекратить неоправданное давление, — поясняет Амелькин. — Следует отменить "пакет Яровой" как бесполезный и нарушающий право граждан на тайну связи, пересмотреть документы по СОРМ, сократить количество лицензий и вернуться к прежним ставкам пошлин. От Минцифры мы ничего хорошего не ожидаем. Ведомство совершенно не защищает организации в сфере связи, особенно малые".

Президент "Макател" также выразил недоумение странным статусом самой реформы: "министерство отрицает причастность, законопроект и документы к нему оформлены очень странно, а основные положения лицензионной реформы якобы предложены одним из крупных игроков рынка, что или имеет признаки антиконкурентного сговора при участии отраслевого министерства, или это чья-то не очень хорошая шутка".

Ассоциации готовы делегировать своих представителей для участия в профильных круглых столах и работе над поправками. Пока же отраслевое сообщество ожидает реакции ведомства.

Напомним, ранее "Кабельщик" публиковал ответ Минцифры относительно обсуждаемой реформы телеком-отрасли. Ведомство подтвердило курс на очистку рынка от недобросовестных игроков, отметив при этом, что конкретные решения по изменениям в правилах работы операторов пока не приняты и находятся на стадии обсуждения с бизнесом.