Депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов в письме Михаилу Мишустину выступил с критикой реформы лицензирования телеком-операторов, отметив необходимость расширения диалога между профильными ведомствами и участниками рынка. Текст обращения имеется в распоряжении издания "Кабельщик".
Это уже повторный запрос депутата Обухова в Правительство. В ответе на предыдущий запрос депутата Минцифры подтвердило планы по ужесточению условий работы телеком-операторов, аргументируя это необходимостью борьбы с нарушениями и обеспечения качественного внедрения систем оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). Ведомство настаивает на фильтрации рынка с целью сохранения только "надежных" компаний и обещает рассмотреть предложения депутата в рамках дальнейшей проработки законодательных изменений совместно с другими госорганами.
Депутат подчеркивает, что у контрольных органов уже есть достаточный инструментарий для работы с нарушителями — включая точечное аннулирование лицензий (за период с 2024 года их было прекращено около 3300) и систему крупных штрафов.
"По сути, предлагается вместо точечных блокировок "зачистить под ноль" всех малых операторов, при этом полностью игнорируется уже существующая практика контроля и значительное повышение стоимости лицензий, произошедшее в 2022 году", — отмечает парламентарий.
Сергей Обухов акцентирует внимание на серьезных негативных последствиях монополизации для отрасли и рядовых граждан. Во-первых, по экспертным оценкам малых операторов, поглощение рынка крупными игроками приведет к резкому росту тарифов на услуги связи — от 30% до 50%. Во-вторых, принудительное слияние региональных компаний с телеком-гигантами неизбежно спровоцирует массовые сокращения штата, так как Минцифры не предоставляет никаких гарантий трудоустройства для сотрудников ликвидируемых малых провайдеров.
Кроме того, реформа вызывает у граждан серьезные опасения относительно избыточного контроля за интернет-трафиком и вмешательства в частную жизнь. В связи с этим Сергей Обухов обратился к председателю правительства Михаилу Мишустину с просьбой дать поручение ФАС России и Генеральной прокуратуре РФ провести проверку инициатив Минцифры по укрупнению рынка на предмет их соответствия законодательству и Конституции Российской Федерации.
В текущем запросе парламентарий подчеркивает, что, по словам представителей отрасли, диалог Минцифры выстроен исключительно с потенциальными монополистами. Это создает "видимость единогласного одобрения" инициативы. Для исправления ситуации Сергей Обухов требует приостановить планы по принудительному укрупнению рынка, включить представителей малых операторов связи в состав профильной рабочей группы при Минцифры для обеспечения прозрачности дискуссии. А также инициировать проверку инициатив Минцифры со стороны ФАС России и Генеральной прокуратуры на предмет соответствия законодательству, включая вопросы конкуренции и защиты конституционных прав предпринимателей.
Напомним, ранее "Кабельщик" писал о планах Минцифры радикально ужесточить регулирование отрасли: реформа предполагает введение высоких финансовых барьеров (лицензии до 50 млн руб., уставный капитал до 100 млн руб.) и обязательную установку СОРМ до начала работы. Отраслевые ассоциации опасаются, что под предлогом борьбы с "серыми" игроками ведомство создаст непреодолимые препятствия для малого бизнеса. Это грозит массовым уходом региональных провайдеров, потерей связи в удаленных поселениях и монополизацией рынка.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
