Меняется способ передачи операторами связи пользовательских данных правоохранительным органам

12.05.2025 16:06

Минцифры опубликовало на правовом портале новый законопроект “Об утверждении Правил предоставления оператором связи сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ”.

Согласно нововведению, меняется способ передачи операторами связи данных пользователей правоохранительным органам — МВД и ФСБ. Планируется, что с 1 сентября операторам предстоит предоставлять такие сведения об абонентах, как паспортные данные, адрес проживания, активность в сети и др. непосредственно в ведомство — через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).  

Представители операторских ассоциаций прокомментировали “Кабельщику”, как нововведение отразится на рынке. 

"Изменения касаются больше мобильных операторов связи, региональных операторов только в части запросов по услуге телефонии, о принадлежности абонентского номера физических и юридических лиц, а обязанность предоставлять информацию вступает в силу с 1 сентября 2025 года", - считает Олег Грищенко, президент ассоциации “Ростелесеть”.

Алексей Стуров, президент Ассоциации компаний связи (АКС), говорит, что операторы связи с момента получения лицензии и регистрации своей автономной системы практически сразу начинают взаимодействие с правоохранительными органами. "Так было всегда, потому что, преступники никогда не гнушались возможностью использовать сначала телефонные линии, а позже интернет для своих противоправных деяний. Сначала операторы связи отвечали на письменные запросы правоохранительных органов, они же проводили различные мероприятия на сетях операторов, просто включаясь в сеть. С появлением СОРМ процедура для операторов связи упростилась, те массовые запросы от ФСБ перестали поступать, видимо полностью удовлетворяют запросы данного ведомства. При этом запросы МВД и других органов, ведущих оперативно-розыскную деятельность, по-прежнему направляют операторам связи. Очень много запросов из налоговых органов.  

На вопрос, для чего нужен СМЭВ, если есть уже СОРМ, Алексей Стуров ответил, что СМЭВ, в отличии от СОРМ, хотя и многие функции дублируются, позволяет получать данные по запросу, через единую точку входа, а СОРМ работает в режиме реального времени, хотя и имеет систему хранения и обработки информации. "СМЭВ для операторов связи очередная трудоемкая и затратная задача, которую нужно будет выполнить. Очень жаль, что нет единого подхода в работе с операторами связи, ведь изначально можно было бы устанавливать на сетях операторов оборудование, которое выполняло бы задачи ТСПУ, СОРМ, СМЭВ, Ревизора (DPI) и много чего еще", - считает Алексей Стуров. 

"Конечно, для операторов связи было бы проще, если после установки СОРМ исключились бы все параллельные запросы. Но, видимо, межведомственное взаимодействие работает плохо, что приводит к дополнительным требованиям и нагрузке на операторов. Пока сложно судить о практике применения новых норм, первые полгода покажут частоту запросов и степень вовлеченности персонала на их обработку", - комментирует Олег Грищенко.

Напоминаем, что ранее “Кабельщик” писал о том, что законопроект находится на этапе обсуждения текста.