Минэнерго не считает нужным вводить термин "точка доступа"

20.07.2023 16:40

Администрация Президента ответила на обращение главы "ОрдерКома" и председателя Ассоциации малых операторов России (АМОР) Дмитрия Галушко о необходимости установить определение термина "точка доступа". Ведомство запросило информацию у Минцифры, ФАС и Минэнерго.

Минцифры сообщило, что готово рассмотреть соответствующий проект методических рекомендаций Минэнерго с разъяснениями определения термина "точка доступа".

Минэнерго сообщает, что в Требованиях к сопряженным объектам инфраструктуры в целях обеспечения размещения сетей электросвязи не применяется термин "точка доступа", так как он не связан с технологической возможностью доступа к инфраструктуре. Вводить определение этого термина в отдельном правовом акте ведомство считает нецелесообразным.

Меж тем ФАС ссылается именно на приказ Минэнерго и заявляет, что ввело понятие "точка доступа", основываясь именно на этом документе.

Председатель АМОР Дмитрий Галушко и участники отрасли полагают, что в ответе Администрации Президента находится противоречащая информация, и такой документ является формальной отпиской, а не решением проблемы.

Руководитель антимонопольной судебной практики "ОрдерКом" Андрей Медведев высказал предположение, что, основываясь на определении ФАС, понятие "точка доступа" можно толковать как "крепление, на котором могут размещаться как ВОЛС, так и сопутствующие элементы типа муфты, шкафа, отвода". Однако, по его мнению, единственным способом добиться утвержденного определения будет заставить ФАС внести определение в свою "методичку", так как на настоящий момент определение термина написано "вилами по воде" и с трудом будет применяться в любом споре кроме как в самом ФАС.

Напомним, в мае председатель АМОР Дмитрий Галушко составил письмо в Администрацию Президента и Минэнерго с просьбой разъяснить определение термина "точка доступа". Под письмом подписалось более 50 операторов.