Минкомсвязь предложила разрешить УК создавать в домах свои сети связи

18.04.2019 14:30

Минкомсвязь предлагает разрешить управляющим компаниям (УК) создавать свои сети связи для подключения жителей многоквартирных домов к интернету через разных операторов, сообщает "Коммерсантъ". Такое предложение содержится в проекте подготовленного министерством правительственного отзыва на законопроект о недискриминационном доступе в жилые дома, находящийся на рассмотрении в Госдуме. В Минкомсвязи ссылаются на то, что подобный опыт широко распространен в других странах.

Против предложения Минкомсвязи уже выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС): замглавы ведомства Анатолий Голомолзин, по данным газеты, написал в министерство, что озвученная схема "может привести к существенному росту платежей собственников в адрес управляющих организаций". Голомолзин пояснил, что для подключения к услугам связи УК придется получать лицензии и вводить сети в эксплуатацию, а затраты на это в конечном счете лягут на жильцов.

"Коммерсантъ" уточняет, что представители крупных операторов - "МегаФона", "ВымпелКома" и "ЭР-Телекома" - разделяют позицию ФАС и не поддерживают инициативу Минкомсвязи. "Создание сетей УК приведет к монополизации этой инфраструктуры и противоречит действующему законодательству в части необходимости наличия инфраструктуры в строящихся домах и равного доступа к ней", - заявили в "МегаФоне". В "ЭР-Телекоме" подход Минкомсвязи назвали "катастрофичным для телеком-операторов".

Представители операторов обращают внимание на то, что услуги проводного доступа в интернет могут оказываться по разным технологиям и УК придется поддерживать все из них, фактически становиться операторами и выполнять лицензионные условия.

В "Ростелекоме" в свою очередь заявили, что поддерживают все инициативы, "связанные с упрощением деятельности операторов связи".

Напомним, проект поправок к закону "О связи" и другим законодательным актам, призванный упростить операторам связи доступ в дома, был внесен сенаторами Людмилой Боковой, Андреем Клишасом, Дмитрием Мезенцевым и Олегом Мельниченко в Госдуму накануне Нового года. Информация о законопроекте №614271-7 представлена в электронной системе обеспечения законодательной деятельности. В феврале стало известно, что нижняя палата парламента рассмотрит эту инициативу не раньше мая 2019 года.

Законопроект уже обсудили в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) и в рамках Экспертного совета по вопросам связи при ФАС России. При последнем обсуждении разногласия вызвала инициатива Минстроя об обязательном заключении публичных договоров между операторами связи и управляющими организациями. Отметим, что ФАС во все время обсуждения выступает за беспрепятственный и безвозмездный доступ для операторов.

В конце марта "МегаФон", "Вымпелком", МТС, "ЭР-Телеком" и ассоциация "Ростелесеть" направили в Минкомсвязи письмо на имя руководителя ведомства Константина Носкова с просьбой поддержать законопроект, скорректировав позицию по ряду поправок. В частности, они выступили против инициативы Минстроя обязать провайдеров заключать возмездные договора с управляющими компаниями.