Минцифры РФ разъяснило правила блокировки и маркировки массовых звонков

20.01.2026 12:33

Министерство цифрового развития в своем письме (№ П12-130083 от 29.12.2025) представило подробные разъяснения о том, как операторы связи должны работать с массовыми и автоматическими вызовами. Ведомство четко разграничило права абонентов, обязанности операторов и требования к договорам на такие услуги.

Критерии, по которым звонок признается "массовым", государство не устанавливает. Операторы определяют их сами, исходя из своей технической оснащенности и внутренней антифрод-политики (защиты от мошенничества). Также они имеют право блокировать массовые вызовы, если у заказчика (инициатора звонков) нет предварительного согласия абонентов на их получение. Оператор связи также вправе требовать подтверждение такого согласия у заказчика рассылки.

Абонент может направить оператору официальный отказ от массовых звонков. Технически невозможно отказаться только от "рекламы", сохранив "полезные" массовые звонки. Отказ носит безусловный характер — либо блокируются все массовые вызовы, либо ни одного, так как оператор не имеет права прослушивать содержание звонка из-за тайны связи.

Минцифры пояснило, что договор на оказание услуг телефонной связи и договор на осуществление массовых вызовов — это разные документы. Заказчик обязан заключать договор на массовые звонки с каждым оператором, чьим абонентам он собирается звонить.

Порядок отображения информации об инициаторе звонка (маркировка) регулируется отдельными правилами. Обязанность по реализации маркировки лежит на операторе-инициаторе. При этом ведомство отметило, что на данный момент ответственность за отсутствие маркировки законом еще не установлена.

Для легального осуществления массовых обзвонов компаниям необходимо обеспечить прозрачную систему получения согласий от клиентов и заключить соответствующие договоры с операторами связи.

Напомним, ранее "Кабельщик" писал, что с сентября 2025 года, после вступления в силу закона о маркировке телефонных вызовов компаний, в России наметилось значительное сокращение спам-звонков — по оценкам мобильных операторов, до трети от прежнего уровня.