Роскомнадзор дал разъяснения о системах СОРМ

03.06.2019 16:20

Заместитель главы Роскомнадзора Александр Панков дал разъяснения дал разъяснения по поводу исполнения операторами связи пункта 1 статьи 64 федерального закона "О связи" в части хранения текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи, сообщает Telegram-канал "Телеком-ревью" со ссылкой на текст ответа Панкова на соответствующее обращение.

Согласно тексту документа, по действующему законодательству Российской Федерации, сбор, накопление, хранение поиск и предоставление уполномоченным государственным органам сведений об абонентах и оказанных им услугах связи осуществляется посредством технических программных средств информационных систем (ИС СОРМ).

При этом ИС СОРМ подлежат обязательной сертификации, согласно пункту 29 Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации. Однако в настоящее время сертифицированные СОРМ отсутствуют. Применение несертифицированных СОРМ ведет к административной ответственности по статье 13.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФСБ России по вопросу о порядке исполнения соответствующих требований закона "О связи" операторами связи в условиях отсутствия сертифицированных СОРМ сообщила, что считает целесообразным накопление и хранение содержимого сообщений пользователей посредством опытных образцов технических средств после предварительного согласования состава и технологической схемы данных средств с уполномоченными подразделениями ФСБ России в рамках плана мероприятий, согласованного подразделением ФСБ России по месту оказания услуг связи.

Также ФСБ сообщает, что ввод указанных технических средств в эксплуатацию с подписанием трехсторонних актов (ФСБ России, оператор связи, Роскомнадзор) возможен только после получения производителями технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий, сертификатов соответствия системы сертификации в области связи.

С учетом изложенного, ввод в эксплуатацию систем СОРМ не осуществляется.

Согласно документу, в Роскомнадзор не поступало обращений органов ФСБ России с просьбами о проведении контрольно-надзорных мероприятий в связи с несоблюдением операторами связи статьи 64 закона о связи.

Напомним, в конце мая 2019 года стали известны примерные сроки установки СОРМ. Сообщалось, что федеральные округа будут поэтапно подписывать планы установки необходимого оборудования. При этом первым должен стать Северо-Кавказский федеральный округ, которому установлен срок до первого квартала 2020 года, вторым - Южный, до второго квартала 2020 года, затем - Центральный, до третьего квартала 2020 года, и Северо-Западный, до четвертого квартала. Остальные федеральные округа составят планы уже в 2021 году с шагом в один квартал. Первым их подпишет Приволжский федеральный округ, за ним - Уральский, далее - Сибирский. Последними в четвертом квартале 2021 года бумаги обяжут подписать операторов Дальневосточного федерального округа. Отмечалось, что в среднем срок реализации плана установки СОРМ составляет от года до полутора лет с момента подписания.

Ранее на прошлой неделе сообщалось, что ведущие операторы связи с начала года закупили систем хранения данных (СХД) "Купол" более чем на 1 млрд рублей. Поставки оборудования, необходимого для реализаций требования "закона Яровой", завершатся в мае-июне.