Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выступает против принятого Госдумой в первом чтении законопроекта об ответственности за нарушения в области персональных данных, который, помимо прочего, передает полномочия по возбуждению административных дел в этой сфере от прокуратуры к Роскомназдору, сообщает газета "Коммерсантъ".
 
Напомним, поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ были приняты в первом чтении в конце февраля. Они вводят штрафные санкции за нарушение законодательства о персональных данных.
 
Как отмечается в направленном в Минкомсвязи РФ заключении на этот законопроект комиссии РСПП по телекоммуникациям и информационным технологиям, прокурор в данном вопросе имеет "исключительную компетенцию", которая "обусловлена как необходимостью корректной квалификации правонарушений в рамках правового поля, так и общественной значимостью и потенциальной опасностью правонарушения".
 
Кроме того, передача полномочий потребует дополнительных бюджетных расходов, считают в РСПП. Административные дела возбуждаются по месту совершения правонарушения, и если прокуратура есть во всех российских городах и районах, то подразделения Роскомнадзора — только в административных центрах субъектов. При этом, указывают предприниматели, на начало года в реестре операторов персональных данных было включено более 300 тысяч организаций. РСПП считает, что для реализации поправок придется создавать новые подразделения Роскомнадзора либо увеличивать штат и качественно повышать квалификацию его сотрудников. Источник в РСПП также добавил, что передача полномочий может обернуться задержками в рассмотрении жалоб бизнеса.
 
Кроме того, предприниматели возражают против увеличения и дифференцирование штрафов за такие нарушения – по их мнению, штрафы должны быть одинаковыми для всех.
 
"Единственно правильным и корректным подходом при установлении размера штрафов должно являться установление санкций с учетом ущерба, причиненного самим нарушением, и полной и всесторонней оценки возможных негативных последствий", - говорится в заключении.