Приказом Роскомнадзора утверждено Положение о национальной системе доменных имен, требований к ней, порядка ее создания, в том числе формирования информации, содержащейся в ней, а также правил ее использования, включая условия и порядок предоставления доступа к информации, ознакомиться с полным текстом документа можно на Официальном интернет-портале правовой информации. Ознакомиться с проектом данного акта можно на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

В документе указано, что пункты Положения 5 и 6 вступают в силу через 3 года после вступления в силу приказа Роскомнадзора, утверждающего данное положение. Пункт 5 регламентирует защиту от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в системе. Пункт 6 регламентирует, что компоненты системы, обеспечивающие ее функционирование, должны содержаться в едином реестре российских программ для вычислительных машин и баз данных.

Порядок контроля за достоверностью и полнотой информации о цели использования пересекающей государственную границу Российской Федерации линии связи, а также о средствах связи, установленных на указанной линии связи, представляемой собственниками или иными владельцами линии связи, таже утвержден приказом Роскомнадзора, ознакомиться с полным текстом документа можно на Официальном интернет-портале правовой информации. Ознакомиться с проектом данного акта можно на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Согласно документу, проверку осуществляет Роскомнадзор, Государственная радиочастотная служба участвует в соответствии с нормами действующего законодательства.

Мероприятия по контролю могут проводиться без взаимодействия с проверяемыми лицами - в форме наблюдения, а также при взаимодействии с проверяемыми лицами в форме плановых и внеплановых проверок, выездных проверок и документарных проверок.

При этом продолжительность наблюдения не должна превышать одного рабочего дня. После завершения наблюдения составляется акт со сведениями о времени и дате его проведения, уполномоченных лица, его проводивших, а также о том, было выявлено нарушение или нет. Копия акта направляется лицу, в отношении которого проводилось наблюдение.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана Роскомнадзора, который должен быть согласован с органами прокуратуры, а после утверждения руководителем Роскомнадзора размещен на сайте регулятора. Основанием для включения проверки в план является:

  • истечение трех лет со дня государственной регистрации проверяемы лиц (юрлиц или индивидуальных предпринимателей);
  • истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших в Роскомнадзор сведений от граждан, в том числе от индивидуальных предпринимателей, а также от юрлиц, органов госвласти или СМИ о фактах неисполнения обязанности. Также основанием является факт неисполнения обязанности, выявленный в ходе наблюдения.

Документарная проверка проводится по месту нахождения органа по контролю. Ее продолжительность не может превышать 20 рабочих дней. Срок может быть продлен в целях получения дополнительных документов и сведений, но не более чем на 20 рабочих дней.

Выездная проверка осуществляется в том случае, если в ходе документарной проверки не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности предоставленных сведений, оценить исполнение проверяемым лицом обязанности. Продолжительность выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. Срок может быть продлен, также как и в случае с документарной проверкой, не более чем на 20 рабочих дней.

После проведения документарной или выездной проверки составляется акт в двух экземплярах. Экземпляр акта с копиями приложений вручается проверяемому лицу под роспись, за исключением случаев отказа в ознакомлении с актом проверки в случае проведения выездной проверки.

В случае отказа проверяемого лица от ознакомления с актом проверки, а также в случаях отсутствия проверяемого лица и проведения документарной проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае несогласия с актом проверки проверяемое лицо может направить возражения в Роскомнадзор в течение 15 рабочих дней со дня получения акта.

Напомним, закон о "суверенном Рунете" вступил в силу 1 ноября 2019 года, кроме норм о криптографической защите информации и об обязанности операторов связи использовать национальную систему адресации доменных имен, начало действия которых отсрочено до 1 января 2021 года.