Российские операторы "большой четверки" — МТС, "МегаФон", "Вымпелком" (бренд "Билайн") и Т2 — объявили о готовности прекратить допуск к сети вызовов от банков, не заключивших договоры на маркировку. Об этом пишет "Коммерсант". Это решение стало ответом на игнорирование финансовыми организациями требований законодательства, направленных на борьбу со спам-звонками и мошенничеством.
Министр цифрового развития Максут Шадаев обратился к главе ЦБ Эльвире Набиуллиной с просьбой посодействовать в урегулировании ситуации. По данным Минцифры, маркировка вызовов уже помогла сократить объем нежелательных звонков на 25–30%. В то же время операторы отмечают, что, несмотря на охват более 90% рынка, крупнейшие банки либо отказываются от подписания договоров, либо саботируют их исполнение.
В "МегаФоне", МТС, "Вымпелкоме" и "Т2″ подчеркнули "Коммерсанту", что немаркированные вызовы с 15 октября не будут доводиться до абонентов. Операторы настаивают на том, что несогласие отдельных игроков с отраслевыми нормами не является законным основанием для отступления от общих правил. По информации телеком-рынка, именно на крупнейшие кредитные организации приходится около 95% всего банковского спама.
Банки, в свою очередь, оспаривают правомерность взимания платы за маркировку. Андрей Емелин, глава Национального совета финансового рынка, пояснил, что кредитные организации считают требование о заключении договоров противоречащим федеральному закону. По мнению банков, обязанность по маркировке лежит исключительно на операторе связи и не должна ложиться бременем на инициатора вызова.
Оценки финансовых затрат отрасли разнятся: по данным экспертов, маркировка может стоить банковскому сектору до 20 млрд рублей в год. В "Сбере" выразили уверенность, что текущая нормативная база используется для получения необоснованных экономических преимуществ в пользу операторов связи.
Эксперты рынка предупреждают, что потенциальный конфликт между телеком-компаниями и банками несет серьезные риски для конечных потребителей. Блокировка звонков может привести к тому, что клиенты перестанут получать важные уведомления — например, сообщения о подозрительных транзакциях или подтверждения операций. В условиях противостояния банки, уже заключившие договоры, получат конкурентное преимущество в виде доверия клиентов, чьи звонки будут гарантированно доставляться, тогда как клиенты "немаркированных" банков окажутся в зоне информационной изоляции.
Параллельно с дискуссией о банковской маркировке, вопросы к практике блокировок возникли у Ассоциации компаний связи (АКС). Организация направила официальный запрос в Минцифры, в котором просит проанализировать правомерность самостоятельных действий мобильных операторов по фильтрации входящего трафика. По данным АКС, фиксируются случаи, когда под ограничение попадают вызовы, совершаемые государственными учреждениями с фиксированных сетей, что, по мнению ассоциации, требует дополнительного разъяснения со стороны регулятора.
В запросе АКС отмечается, что в Приказе Минцифры № 94 от 07 февраля 2022 года отсутствуют основания для отказа в пропуске трафика из сетей присоединенных операторов. "Оператор, завершающий вызов на свою сеть, не имеет юридических оснований для блокировки входящего трафика либо изменения маршрута звонка без согласия абонента", — подчеркивают в ассоциации. В связи с этим АКС попросила министерство дать правовую оценку сложившейся практике и пояснить, какими именно нормативно-правовыми актами операторы наделены полномочиями по ограничению входящего телефонного трафика. На текущий момент ассоциация проводит сбор данных для формирования системного ответа и проработки вопроса в рамках правового поля.
Напомним, ранее "Кабельщик" писал, что мобильные операторы начали блокировать легитимные звонки из-за системы фильтрации массовых вызовов.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
